据了解，土地督察局武汉局会同武汉土地利用和规划研究中心在对湖北、湖南、贵州三省调研时发现，在推进城镇化进程中，三省都面临建设用地供应紧张的问题。同时，由于用地供需矛盾突出，地方政府在用地指标分配上习惯向中心城市倾斜而忽视小城镇用地指标需求，武汉、长沙、贵阳等城市都形成了一城独大的状态。此外，部分城市还出现了过分依赖工业化用地拉动城镇化进程的现象。
事实上，快速工业化和城镇化对建设用地的大量需求与土地供应之间的矛盾已经十分突出。在快速工业化和城镇化的背景下，城市规模的扩张不可避免地伴随着农村人口向城镇大量转移，和城镇向外围的扩展，土地的非农化进程会迅速加快，冲突更加激烈。在土地供需矛盾突出的局面下，当前我国城乡建设用地粗放浪费与新增用地结构不合理的现象并存。
为解决城镇化建设中存在的土地问题，自去年9月以来，国土部便成立专题研究小组，围绕促进和保障城镇化健康发展，谋划土地管理制度改革方向。当前土地管理制度改革工作重点包括：提高存量用地在建设用地供应总量的比重；扭转城镇建设对新增土地出让收益的过多依赖；建立起有利于存量建设用地盘活利用的制度和政策体系等。