2011年1月我国出台了“新国八条”政策，首次提出房价控制目标，当年不少城市也制定并公布了上述目标。但2012年，中央政府和相关部委并未在公开文件中强调这一点，仅有少数城市公布了房价控制目标。2012年，房地产市场以冷淡的交易开局，上半年一度陷入“量价齐跌”，更让不少地方政府误认为没有推出房价控制目标的必要。
今年1月份，全国70个大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)价格环比上涨的城市有53个，新建商品住宅（商品房行业发展研究报告）价格环比上涨0.57%，自去年6月以来，该指标连续8个月保持上涨，最近5个月还呈现出加速上涨的势头。这意味着，与2012年的“低开”不同，今年的房地产市场以迅猛的涨势开局。
在此背景下，重提房价控制目标，与近期整体房价上涨态势不无关系。近几年，各地GDP增速、人均可支配收入等指标都在保持相对快速增长，若将其作为制定房价目标制定的标准，则隐含了房价上涨的预期。不少业内人士也认为，今年地方政府在制定上述目标时，与GDP挂钩的情况将有所减少。