2003年至今我国粮食（粮食项目可行性研究报告）生产已实现“十二连增”，近年来，棉花、油料、肉类、禽蛋、水产品、蔬菜、水果等主要农产品产量均保持世界首位。然而在农产品供给总量持续增加的同时，我国农业在经济新常态下面临的内外部压力也越来越明显。从农业内部来看，我国农业生产成本不断攀升，仍依赖要素投入增长带动产出增长；粗放的农业发展方式给生态环境带来了相当的损害，化肥、农药使用效率低，农业废弃物有效利用率不高，农业可持续发展后劲不足；农业增长质量、产出效益的提高仍不明显，农产品质量安全状况亟待改善，农业产业链的长度和宽度延伸不够，限制了农产品价值增值空间；农产品供给结构调整对需求变化回应不足，农产品结构性短缺问题依然突出。
从农业外部以及国际环境来看，城镇化快速发展与农业争夺资源的矛盾将更加突出；城乡发展差距和收入差距加快了农村生产要素流出；大豆、棉花、糖料等一些主要农产品国内外价格倒挂，高于配额外完税价格；国内农产品涨价空间面临全球农产品供给相对宽松的挤压。当前，联通农业的供给方与需求方迫在眉睫，供需双向发力促进现代农业发展首先要理清供给侧改革思路，明确重点任务，切实落实改革措施。
农业供给侧结构性改革是从农业供给入手，针对我国农业产业结构、品种结构、成本结构等关键问题推进改革。首先要明确改革从供给入手，并不意味着仅仅是抓生产。从供给渠道来说，我国农产品是由国内生产、国际贸易以及库存调控形成的供给体系。既要立足国内生产，确保谷物基本自给口粮安全，也要用好国际国内两个市场两种资源，适当进口，同时利用库存进行丰歉年调剂和国际市场调控。从产业链角度来看，农产品供给的生产效率要提高，要素投入结构需优化，要提高农业全要素生产率；销售渠道需畅通高效，供需信息要及时对接，实现农产品销得好；要重视农业全产业链发展，促进农村一二三产业融合发展，让农民充分分享农业增值收益。供给侧结构性改革的重点是农业供给体系的质量和效率的提升，要拓宽现阶段解决“三农”问题的角度和思路。