将于今年10月1日正式实施的新《食品安全法》，确定了保健食品实行注册备案双轨并行管理的条例。业内人士称，这一规定将进一步提高保健食品的准入门槛。
据悉，由于保健食品（保健食品项目可行性研究报告）法律法规不完善，保健食品市场混乱问题较为突出。在新《食品安全法》的修订过程中，保健食品是否实施注册制度、应如何加强监管，成为修订的焦点之一。
监管制度从模糊到清晰，监管措施由单一到多措并举，新《食品安全法》在保健食品监管方面实现了较大的突破。
中国保健协会副秘书长张咏表示，备案制是企业对政府对社会的一个承诺，以后出了问题就是企业自己承担责任。注册与备案双轨制的实行，能改变现在“重审批轻监管”的状况，给保健食品行业提出了新的要求，也提高了行业的准入门槛。