当时的河南服装产业，以女裤为先锋，着力于扩大规模、树立口碑，为随之而来的“百年机遇”打下了良好基础。机遇总是青睐有准备的人，进入二十一世纪，随着中国经济发展，沿海地区人民生活水平飞速提高，“用工难、用工贵”问题第一次摆到了服装企业老板的案头，中国服装产业开始从“人口跟着生产走”，逐步转变为“生产跟着人口走”，产业转移势在必行。
千讯咨询发布的《中国服装市场前景调查分析报告》显示，中国服装产业转移大会”在河南荥阳召开。河南经济发展与服装产业的‘结缘’是历史的必然。对于沿海服装产业而言，河南作为中国人口第一大省，庞大而稳定的劳动力是最大的吸引力，同时河南政府的政策支持、产业补贴同样十分有利；对于河南而言，服装产业是带动能力强、吸纳就业多，不污染、不冒烟，富财政、富百姓、保税收的优质产业，且其易启动、生产灵活、回报快的特点，充分契合了河南政府实现“产业扶贫”、“乡村振兴”的发展目标。
自此，河南服装产业以承接长三角地区产业转移为主，实现了质与量的全面提高。河南服协产业联姻工程办公室成立，其主要任务就是与沿海地区产业集群建立紧密联系，形成产业、技术、人才互补。
而在承接产业转移的过程中，一个意外情况发生了，那就是劳动力短缺。“这个问题是出乎预料的，作为人口大省缺乏人力资源显得很不合理。”带着这个疑问，李刚开始走进乡镇村户深入调研。