各级行要全力做好棉花收购各项准备工作，继续发挥棉花收购资金供应主渠道作用。确保不留收购空白点。要以方便棉农售棉、不出现“卖棉难”为前提，对棉花产区进行调查摸底，以县为单位落实好客户布局。切实做到“钱等棉”。
千讯咨询发布的中国棉花场前景调查分析报告显示，在新棉花收购开始前完成评级、授信、审批等相关工作，并根据收购进度和信贷管理要求发放适量铺底资金。扎实做好客户服务。加大对参与棉花收购客户的信贷服务力度，及时充分地满足客户在棉花收购中的信贷需求。四是有效推进供需衔接。发挥农发行同时支持棉花收购企业和纺织企业的优势，推动供需衔接，实现加工、贸易融合发展。
各级行要坚持在不打“白条”前提下防控风险的指导思想，要加强组织领导，严格落实棉花收购工作“一把手”负责制，积极主动宣传信贷政策，确保棉花收购工作顺利进行。