千讯咨询发布的《中国生猪市场发展研究及投资前景报告》显示，今年以来，生猪价格节节攀升，早已突破历史高点21元/公斤。随着生猪价格节节攀升的还有A股市场的生猪概念股。统计显示，今年以来牧原股份累计上涨148.38%，正邦科技累计上涨223.14%，温氏股份累计上涨53.13%，唐人神累计上涨117.92%。
生猪价格影响CPI上涨
2019年7月份生猪存栏比上月减少9.4%，比去年同期减少32.2%；能繁母猪存栏环比减少8.9%，同比减少31.9%。由于供应减少，自春节过后，生猪价格出现了“淡季不淡”的现象，并且呈持续上涨态势。7月，16省（市）瘦肉型白条生猪出厂价格总指数月平均值为每公斤24.99元，环比涨9.1%，同比涨48.1%。
7月生猪价格继续大幅上涨，主要受生猪供需缺口扩大影响。上旬北方多数地区生猪存栏量下滑，供应紧张导致生猪、生猪价格大幅上涨；中下旬受适重生猪供需缺口扩大、高温天气导致终端消费下滑等因素影响，生猪、生猪价格高位震荡。当前生猪价格供应缺口确实比较大，生猪价格仍有上涨压力。考虑到今年前6个月我国生猪屠宰量与2017年差异不大，因此可以选择2017年的数据来进行比较。
2017年全球整个生猪消费量和供应量大概是1.1亿吨，其中我国的生产量大概是5200万吨，消费量大概是5400万吨。今年国内母猪存栏数量有所下降，但生猪消费量相对平稳。根据目前的存量，未来仍面临一定的缺口。考虑到我国的消费量和供给量都占到全球大约50%，因此单靠进口很难平抑消费和供给间的平衡，因此生猪价格仍有一定的上涨压力。
7月全国居民消费价格同比上涨2.8%，其中生猪价格上涨27.0%，影响CPI上涨约0.59个百分点。要稳定生猪生产发展，包括落实“菜篮子”市长负责制、加大对生猪生产发展的政策支持力度、加快生猪产业转型升级等措施。
加快发放非洲猪瘟强制扑杀补助
为了稳定生猪生产和生猪保供稳价，确定了五项重要举措。
一是综合施策恢复生猪生产。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放，采取多种措施加大对生猪调出大县和养殖场（户）的支持，引导有效增加生猪存栏量。将仔猪及冷鲜生猪运输纳入“绿色通道”政策范围，降低物流成本。
二是地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场（户），要安排用地支持异地重建。
三是发展规模养殖，支持农户养猪。取消生猪生产附属设施用地15亩上限。
四是加强动物防疫体系建设，提升疫病防控能力。
五是保障生猪供应。增加地方生猪储备。各地要适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放非常迫切，如果这些补助能迅速落实到位，将会在很大程度上提振养猪户恢复生产的信心。
要恢复生产，种源很重要，是从国外再引进一些，还是在国内加快种源的培养繁殖，都需要国家来考虑。对于将仔猪及冷鲜生猪运输纳入“绿色通道”政策范围的举措，潘向东认为，这需要做到全国“一盘棋”，要避免有些省份为了保证本地生猪供应、避免本地生猪价格上涨过快，实行生猪对外禁运。这样容易引起一些“非洲猪瘟”疫情相对更严重的省份出现供应缺少而出现价格大幅上涨，示范效应下还可能带动其他省份跟涨。
对于地方取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定，潘国成认为，这是很多养殖户一直担心的问题，前期有很多地方被圈为禁养区，国务院本次出台这个政策对养殖户来说是个福音，对扩大生猪供给很有帮助。加强动物防疫体系建设非常重要，这不仅仅是养猪场一方的责任，更重要的是地方政府要成立防疫部门，哪里有疫情就到哪里去，把病原消灭在猪场里。这也是未来复产的重要保障。
在当前生猪缺口较大的情况下，还需进一步大力扶持养猪行业的产能，特别是一些资本实力强的企业，国家可以给一些优惠政策（融资政策、财政政策等），鼓励其规模化养猪。
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