租赁平台多而杂、准入门槛低，且无实际的规章制度和房源发布要求，在多种因素综合作用下，房地产租赁市场乱象频出。保障当事人的合法权益。同时，要建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面等与买房居民享有同等待遇。此外，还要多渠道增加租赁住房有效供应，大力发展公租房。
应通过法律法规明确租赁活动参与各方的权责。加快推进住房租赁市场立法进程，千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示，完善房屋租赁和房地产中介行业规章，确定住房租赁活动各参与主体的权利和义务。明晰相关部门的监管职责。地方政府及下属住房建设主管部门、房产交易管理部门之间权责的界定有待细化。
强化租住房治安管理，杜绝安全隐患。公安部门和住房管理部门应对房屋结构、用途规划、安全配备等进行严格登记，要求出租人协助做好安全防范和治安管理工作，加大对违规出租行为的惩处力度。配套推进其他相关改革，同步推进户籍制度、医疗制度、教育资源分配、社会福利体系等方面的改革，逐步提升承租人享受公共服务的权利。