近期内外需求走弱风险加大，二季度经济增速可能适度放缓。宏观金融政策需要加大逆周期调节力度，财政政策要在稳增长、稳就业中发挥更大的作用。货币政策加大定向支持力度，加大民营和小微企业金融支持，提升市场信心。
实际上，据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，金融逆周期调节的政策已经开始，其中投资端的发力尤其明显。“积极做好‘六稳’工作，稳投资是重要方面。”会议还提出老旧小区改造、农村电网改造工程建设、农村供水工程建设等措施，以扩大有效投资。此前，中办国办发文允许专项债作为重大项目资本金也是重要措施。今年下半年提高地方政府债券发行额度的可能性越来越大。这引起市场高度关注。
截至5月末新增地方政府债券发行规模为1.45万亿，占全年新增债务限额的47%，剩余1.63万亿待发行。市场认为，按照现在的发行节奏，剩余部分将在9月底前完成发行。年内若调整地方债新增额度，需由中央统筹管理调整。但中央预算调整程序耗时相对较长，三季度追加落实预算时间较为紧张，且历史上并未有配合宏观调控进行中央层级的年内预算调整先例，因此年内调整预算存在空间，但概率相对较小。
根据相关规定，专项债规模或可突破当年新增限额限制，使用往年剩余额度。截至2018年末，专项债剩余额度1.13万亿，或可作为新增发行的空间。货币政策方面，由于美联储转向鸽派，其货币政策对中国货币政策操作的制约下降。此前的2018年，两国货币政策明显分化，人民币贬值压力加剧。未来如果美联储开始暂停缩表甚至降息，中国的货币政策将更加灵活，降准甚至降息都有可能。