2019年经济强化宏观“逆周期调节”

2018-12-28 07:56阅读:65

作者 : 千讯咨询   来源 / 本站整理

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当前内外需求都处于下行周期,宏观政策需要发挥逆周期条件的作用。会议提到的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等“六个稳”,其目的就在于提振市场信心,保持2019年经济运行处于合理区间。2018年备受瞩目的金融财政政策,将在扩大内需和结构调整上发挥更大作用,挑起2019年“稳经济”的重担。

自今年7月国常会定调“促投资、稳增长”以来,2018年全国财政赤字率目标下调至2.6%,同时将地方政府专项债务的新增计划提高到13500亿元。据此次中央经济工作会议,2019年,积极的财政政策要加力提效,同时实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模。

2019年,据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示,全国金融财政赤字率预计会上升到3%左右。一方面,通过扩大财政支出规模,能够有效提振市场信心,更好地发挥积极财政政策促进经济增长的作用;另一方面,将实施更大规模的减税降费,降低市场主体负担,促进生产扩展和供给增加。大规模的减税降费,不仅是市场长久以来的呼声,也是中央决策层这四个月以来一直强调的未来宏观经济政策的大方向。

将围绕减税降负深入推进税制改革,推进增值税等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除,研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性的减税降负措施,进一步促进税负公平,鼓励创新,激发市场主体活力,推进供给侧结构性改革,更好推进中国经济高质量发展。

大规模减税降费不仅有效优化营商环境的需要,也有应对国际税收竞争的需要,考虑到资源的流动性需要减税降费,现在国际上纷纷提出减税措施。供给侧结构性改革中,税费是企业成本之一,所以2019年需要进一步加大减税降费力度。

在目前经济下行压力较大的情况下,进一步减税降费还要优化减税方式,更加具有针对性和有效性,“尤其应当采取相对直接的减税方式,减少获得减税资格的约束条件,避免政策上减税但征管上却落实不了的情况”。

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