根据“营商环境40条”，海南将围绕种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域，制定海南省跨境服务贸易负面清单。今年10月，上海在全国率先推出首份服务贸易负面清单。未来，海南版服务贸易负面清单将如何定位？
相比上海，据千讯咨询发布的《中国贸易市场前景调查分析报告》显示，未来海南在制定服务贸易负面清单时，将围绕自身优势产业——如“营商环境40条”提到的医疗旅游、文化体育等重点领域发力。换句话说，海南版服务贸易负面清单，首先要体现其产业特色。与此同时，在陈波看来，可以预见的是，随着海南服务贸易负面清单出台，海南服务贸易将迎来集中式爆发和增长，大幅吸引外商投资。在具体实施过程中市场和监管如何应对，将为更多自贸区提供借鉴参考。
可以看出，海南正借助特色产业，逐步突破开放。比如，“营商环境40条”还明确提出，扩大“证照分离”改革事项，在第一批全国推开的106项涉企行政审批事项基础上扩大至130项，扩大旅游、农业、医疗健康等重点产业领域改革事项范围。此外，对于此前备受关注的海南自由贸易账户（FT账户），“营商环境40条”的表述是：“推动资本项下人民币跨境使用，促进贸易投融资汇兑便利化。”
相比上海自由贸易账户本外币一体化，海南仅提及“人民币跨境使用”，诉求相对单一，可看作是对上海自由贸易账户的部分承接。未来，海南可能将先尝试跨境人民币流动开放及监管，在此基础上进一步扩大开放，分步骤往前推进。
优化营商环境，没有完成时，只有进行时。海南提出，每年都要对标国际先进经验、根据企业最新需求，委托第三方对全省及各市县营商环境进行评估，并在每年7月1日前公布年度行动计划。此次出台的“营商环境40条”，正是海南针对自身短板的“有的放矢”。今年9月，海南省发改委发布海南营商环境建设大数据分析报告，直指“痛点”——法治化建设整体偏落后，专业服务业国际化水平偏低，创业氛围相对淡薄，就业、教育医疗、生态、人文等与人才吸引相关的环境亟须提升。