陈耀:软环境建设是突破关键

2018-05-06 06:07阅读:88

作者 : 千讯咨询   来源 / 本站整理

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虽然海南自身的基础不是很雄厚,但这并不妨碍先行建立对标自由贸易区(港)的相关制度,等到时机条件成熟再付诸实施。可以考虑先做全岛电子围网,但为了避免带来大的关税冲击,未必立即实施零关税,可以逐步探索、稳步降低关税水平,其他方面的制度也可以作此考虑。

此次会议提出的多项部署都在为建设自贸区(港)打基础。海南在民生保障项目上提出,要重点加强教育卫生事业的软件投入。除了加强基础设施建设,海南要在软环境上寻找突破口。最近海南提出“百万人才进海南”战略,不仅要加强基础设施建设,更提出要加强公共服务,包括医疗资源、教育资源的改善。

海南办自贸区(港)的客观条件要优于其他11个自贸区。据千讯咨询发布的《中国贸易市场前景调查分析报告》显示,以海岛作为自由贸易区(港)的试验区,具有天然优势。例如,在符合自身特点的基础上,可以借鉴国际上离岛的经验,有更开放的政策,这是其他自贸区不具备的优势。海南作为我国最大的经济特区、相对独立的地理单元,在建设自贸区和自贸港上,既有经济特区、国际旅游岛等体制优势,又有生态环境和地理区位等自然条件优势。

要建设国际自贸区(港),还需要在思想上解放,思路更开阔一点,步子迈得更大一点。海南可参考部分香港、新加坡或迪拜自贸港建设上的经验。例如,香港的优势在于市场化、国际化、法治化的营商环境,其贸易自由度、开放度高,不设任何贸易壁垒。海南要打造这种政策环境,政府除了有一定的监管以控制风险外,可以将不必要的管理减少到最低程度。

香港也并非一天发展起来的,海南自贸区(港)的建设要事先设定路径,2-3年时间建好基础,包括硬件的基础设施和软件的营商环境。只有在建好基础的情况下,才能对标香港等国际自由贸易港的政策、制度。

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