养老（养老项目可行性研究报告）金事关民生，地方政府会极力保证养老金的发放，财政上多采取“拆东墙补西墙”，用其他资金去弥补养老金的空缺。这些养老金支付压力大的省份，企业背负着较大的压力。国务院此轮“降成本”措施中，对于养老保险降费方面，指出对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。
黑龙江目前养老金企业缴费率为22%，在全国而言水平较高。东北三省国企比重高，即便想推动国企改革，将国企养老成本转移给社会，但财政很困难，也接不上，还得国企自己担着。黑龙江等省由于养老金支出压力大，导致企业社保缴费率居高不下，有些达到22%；而东部省份，如广东等地，企业缴费率低的只有14%——不同地区企业负担差异很大，加剧了企业不公平竞争。
虽然黑龙江采取了系列措施自求平衡，但仍难以缓解不可持续的问题。他建议尽快实施全国统筹，由国家统筹调剂解决人口老龄化和赡养比等原因造成的相关省份养老金缺口。