6月18日，全国政协常委、全国工商联副主席、著名经济学家林毅夫参加温州企业“走出去”座谈会时指出，温州的劳动密集型企业需要“走出去”，转移到非洲等劳动力成本低的地区。
温州三四千家制鞋企业大都要转移
林毅夫在座谈会上表示，预计到2020年，全国工人的月平均工资将达到1000美元左右。这对劳动密集型企业的发展非常不利，劳动密集型企业会有部分留在国内，但数量将非常少。
“据我了解，目前温州制鞋（制鞋行业发展研究报告）企业有三四千家，绝大多数需要转移。”林毅夫说，“不转移的话，我认为在未来的5到10年内，这行业将受到巨大冲击。”
谈及该转移到哪，林毅夫表示像埃塞俄比亚、坦桑尼亚、塞内加尔等非洲国家是不错的选择。“现在东南亚劳动力成本的上涨幅度并不低于中国，转移到印度则有一定的政治风险。”
“我们温州的企业可以‘抱团取暖’，温州政府跟当地政府谈好条件，设立像‘温州工业园’这样的园区来承接我们的劳动密集型产业。”林毅夫说，“国内有城市已沿着这个思路，找到许多非洲国家，像埃塞俄比亚、塞内加尔的合作意愿都很高。”
如何到海外经营人才是目前面临的最大问题
座谈会上，温州各相关企业都提到了目前企业经营成本增加，特别是劳动力成本不断升高的问题。据悉，越南的工资成本是中国的30%~50%，非洲的工资成本是中国的10%~20%。
参会各相关企业代表在赞同林毅夫的同时，也表达了顾虑。康奈集团有关负责人称，一些国家基础配套设施落后，后期配给的物流成本很高。此外，温州制鞋文化雄厚，制鞋人员技术娴熟，而国外劳动力相对散漫，员工培训也是一个问题。而且尼日利亚等一些国家政治形势也不稳定。
康乐药业出席代表则表示，制药企业需要高素质劳动力，国外劳动力可能不具备相应的素质。另外，国外的政治法律环境、生产的安全性等都是要考虑的因素。
对于上述担忧，林毅夫表示，劳动力密集型企业转移面临的最大问题是如何到海外经营人才，他认为应通过良好的激励机制，培养职业经理人，将海内外人才留下来。
温州市外管局方面介绍了目前温州企业“走出去”的基本情况：截至今年6月中旬，已登记走出去的企业达151家，投资总额为17.5亿,其中中方投资15亿;而今年1至6月份，温州“走出去”9家企业，投资总额9.6亿，中方投资1.5亿。