15日下午，国内三大电信运营商集体出招，纷纷推出“N大举措”推进提速降费。然而，三家运营商的新套餐、新价格却遭遇大量用户吐槽，“设计不合理”“价格还不够低”甚至“为何不降反升”等抱怨声渐起。用户质疑“说好的降价呢?”，提速降费，运营商真的拿出诚意了吗?
这次运营商的响应速度之快是前所未有的，或许其已经意识到提速降费的势在必行。但是，三大运营商还是做了件吃力不讨好的事情，这次的提速降费方案并不是消费者心目中的香馍馍，运营商看到消费者这样的反应，想必心里也是凉了一大截。
诚然，降费提速是民心所向众望所归，同时政府也很负责地将公用电信（电信行业发展研究报告）设施建设定义为运营商需承担的一项重要社会责任。但巧妇难为无米之炊，我们一味质疑运营商提速降费名存实亡的同时，是不是也得分析提速降费为何如此“你情我不愿”?
早在去年7月国资委就明确要求三大运营商三年内减少开支400亿元，当然出于减少运营商之间的过度竞争和对用户的过度服务，这一美丽的初衷固然是好事。但面对着客户对服务、资费和网速的日益敏感，运营商必须投入大量成本提供更广的网络覆盖和更优的营销服务。打铁还需自身硬，技术还没到家，运营商没有底气，成本的压制与政令的敦促又使其陷入两难境地，进退维谷之间运营商将成本转嫁给客户，“提速降费”实施纠结也就不难理解了。
随着技术演进和通信行业的发展，网速和资费的提降毋庸置疑，但当前电信立法和行业监管的缺位亟待解决。业内业外对电信运营的信息交换，无线电频谱资源的高效使用，政府合理地要求民众配合公用电信设施的建设等等，都依赖于一部完备的电信立法及其配套的措施做支撑。当前的立法和制度的缺位也让政府的介入心有余而力不足。
试想，民众如果缺乏对通信基站辐射的正确认识，百般阻挠运营商对小区进行网络覆盖，运营商只能苦苦花更大的代价达到对小区网络覆盖，而政府又不能挺身而出教育和要求小区业主给予运营商便利。那谁来为多支出的成本买单?答案不言而喻。所以要让运营商心无旁骛地提速降费，还是需要健全电信立法以促通信产业健康有序和高速地发展，唯此百姓皆喜的“宽带提速降费”才能真正实现。