今年以来，洛阳市居民消费价格总水平表现出温和上涨格局，3月份同比上涨2.3%，1-3月同比涨幅达1.9%。构成CPI的八大类商品和服务项目价格呈“七升一降”形态，其中食品价格上涨2.5%，烟酒价格上涨0.5%，衣着价格上涨2.9%，家庭设备用品及维修服务价格上涨1.3%，医疗保健和个人用品价格上涨2.7%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨3.0%，居住价格上涨1.5%，交通和通信价格下降0.8%。
一、居民消费价格运行基本情况
(一)CPI继续上涨
1-3月份，我市食品（食品行业发展研究报告）类价格同比上涨2.5%。1月份正值春节期间，市场需求量增大，食品类商品价格水平上涨表现更为明显，当月价格水平同比上涨了1.6%，2月份价格同比上涨3.0%，3月份价格上涨至2.8%。
(二)结构性上涨明显
从居民消费价格上涨的构成因素来看，主要是食品类、衣着和娱乐教育文化用品及服务类价格上涨引发，分别影响CPI上涨0.75、0.34和0.29个百分点，具有结构性特点。
二、影响今年CPI上涨的因素分析
(一)食品类价格同比上涨2.5%，较上年同期持平，拉动CPI上升0.75个百分点
1.粮食价格稳定。今年一季度，洛阳粮食价格同比上涨2.6%，较上年同期低3.9个百分点。粮食价格平稳，无论从价格传导、价格预期方面都对价格总水平稳定起到了非常重要的基础作用。
2.猪肉价格增长缓慢。按照中国传统习惯，春节是猪肉消费旺季，也是价格上行、生猪集中出栏的时期。但今年与以往节日期间价格大幅上涨的走势不同，一季度，洛阳市猪肉价格较上年同期累计增长了0.6%。猪肉价格缓慢增长的主要原因：一方面是生猪市场供大于求。受前两年大规模生猪产能扩张影响，生猪总体产能偏高，春节前集中出栏，导致短期内出栏增多而压低了价格。另一方面是消费需求量减少。春节期间餐饮业生意冷清，特别是高端餐饮的萧条，增速减缓，使原本应该红火的节日消费并没有反弹;此外，随着居民收入水平的提高和消费观念的改变，人们的饮食结构发生变化，对牛羊肉及海鲜鱼类等肉类的需求增加，对猪肉的需求减弱，从而导致猪肉价格增长缓慢。
3.牛羊肉价格稳定增长。2011—2012年牛羊肉价格出现持续大幅上涨现象，2013年春节后逐渐企稳，呈现高位平稳运行态势;今年一季度牛羊肉合计影响食品上升0.26个百分点，影响CPI上升0.01个百分点。
(二)衣着类价格上涨幅度增强，助推了CPI的上升
洛阳市衣着类价格上涨2.9%，推动CPI上升0.34个百分点，成为CPI上升的推手。随着生活水平的提高，人们对衣着的要求越来越高，不仅要求美观，更讲究舒适度，对服装的工艺要求就越来越高，衣着类价格也随之上涨。此外服装的价格还受房租、人工费、运输费、原材料等价格上涨的影响。
(三)服务项目价格持续上涨
近年来随着各项成本不断提高，服务项目价格呈现持续上升势头，价格上涨刚性较强。与食品价格不同的是，服务价格易涨难跌，呈现阶梯式上涨态势。今年一季度，服务项目价格持续上涨，同比上涨3.2%，除通讯服务费价格略有下降外，其他服务项目价格普遍明显上涨。其中，衣着加工服务费上涨3.8%、家庭服务费上涨14.0%、个人服务上涨13.3%、市区公共交通费上涨0.9%、教育服务上涨4.4%、旅游上涨0.2%、住房房租上涨0.1%。
三、稳定物价的对策建议
针对当前出现的主要消费品价格上涨的情况，结合调查实际，提出如下建议：
1.大力发展生产。特别是要重视粮食、油料、生猪和蔬菜的生产，一方面解决农民的实际问题，另一方面，为稳定价格提供支撑，要进一步落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制，抓好蔬菜生产，增加蔬菜供应;要为农产品流通开启绿色通道，努力降低农副产品流通成本。
2.研究出台新的价格政策，切实维护市场正常秩序。对主要消费品价格不能仅限于监测和巡查，对随意乱涨价的行为不能放任自留，要加强市场监管，强化执法，大力整顿主要农产品收购秩序，健全价格监管法律法规，完善价格信息发布制度;要重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作行为，切实维护市场秩序。
3.抓好主要消费品流通领域的监控，做好储备预期，积极应对突发的价格上涨。近年来自然灾害频繁，以及国际市场对农产品价格影响日益加大，相关部门应加强对主要消费品流通领域的研究和预警，建立除粮油外的部分重要农副产品的储备，以应对突发事件的发生。如果出现连续大幅度增长，可择机投放储备品，保障市场供应，平抑市场价格，减轻居民负担。
4.及时发放物价补贴基金。除财政拨款外，可以将现有的价格调节基金改为价格补贴基金，确保低收入人口的基本生活问题。要在上级补贴的基础上，进一步完善补贴制度，保障困难群众生活。对优抚对象、城乡低保对象以及大中专院校学生和农村寄宿制学生和食堂进行适当补贴。要根据实际情况，发放价格临时补贴。