在47家企业参加的碳资产管理培训时,湖北省发改委披露:“湖北碳排放权交易中心碳配额累计成交量508.94万吨,占全国的43.54%;累计成交额1.2亿元,占全国的27.1%。碳交易量和成交额近期稳居全国第一。”
尽管湖北已成为全国最大碳(中国碳行业发展研究报告)交易市场,但湖北碳市仍待进一步激活:据统计,湖北省138家纳入碳排放配额管理企业中,其中已开户 111家,开户并激活的87家,但真正参与交易的只有18家。
“湖北省18家参与碳交易的企业中,有12家是民营企业,因为民企决策落实速度快。”省碳排放权交易中心会员部经理李秋晨坦言,碳资产是企业资产的一部分,由于国企处置企业资产很谨慎,往往抱着“多一事不如少一事”的态度。
湖北省发改委调研显示,该省企业对碳交易观望态度较浓,突出表现在三个方面:一是缺乏专业人才,看的多,做得少;二是怕担责,担心低价卖了,以后要高价买回来,影响企业利润;三是企业管理权限不允许,如合资企业受总部控制,平时没有买卖权。
李秋晨透露,不少企业缺乏专业“碳官”,碳资产管理往往交给生产、财务、人事等部门代管,代管部门担心承担企业资产流失的责任,交易决策层层上报,甚至开会讨论,而碳市价格变动频繁,最终导致交易流产。
“湖北138家纳入碳排放配额管理的企业,集中在电力、钢铁、水泥、化工等12个领域,拥有丰富的碳资产,要通过经营管理,让资产变为资本。”华能集团碳资产经营公司部长何毅建议,相关企业应设立碳资产管理机构,节能减排与碳资产经营并重。“在欧洲,部分小型企业的碳交易收益,甚至超过其主营业务。”何毅说。
对碳交易而言,履约(企业不超配额排放)是检验碳市的“试纸”。
2013年,除上海没有企业违约外,深圳、广东 、天津 、北京普遍有2家至4家企业违约。
中国质量认证中心武汉分中心工程师赵光洁表示,碳交易临近履约期,碳配额价格走高说明当地履约惩罚强度较大。
湖北碳市履约期在2015年5月31日,未履约惩罚措施包括,企业超额部分按碳配额市场均价1-3倍罚款等。对此,赵光洁认为,惩罚力度较大,对推动本省企业参与碳交易有积极作用。
为推进碳交易试点工作,省发改委计划,适当降低企业碳排放配额管理纳入门槛,降低目前年耗6万吨标煤以上的标准,培育更多碳市交易主体,打造全国碳金融中心。