据25日公布的《北京市新增产业的禁止和限制目录（2014年版）》，为严格控制不符合首都城市战略定位的新增产业，为“高精尖”产业腾出发展空间，北京市全市禁止或限制建材、造纸、纺织等一般制造业；核心区（东城区、西城区）禁止新建和扩建高等学校、大型医院。
该目录由北京市发展改革委、北京市经济信息化委、北京市商务委等10个部门共同制定。目录中包括全市都要禁止或限制的行业，如建材（中国建材行业发展研究报告）、造纸、纺织等一般制造业，燃煤发电，区域性物流基地、区域性专业市场等。
同时，核心区（东城区、西城区）在执行全市性管理措施的基础上严格禁止制造业、建筑业、批发业，禁止新建和扩建高等学校、大型医院，严格限制酒店、写字楼、展览馆等。
北京市发展改革委相关负责人介绍，制定目录不是限制发展，而是为了更好、更科学发展。北京面临着人口过多、交通拥堵、水资源短缺、大气污染形势严峻等问题，部分行业高耗能、高耗水、高污染，加剧了人口资源环境矛盾。用目录管理等手段，从源头对高耗能、高耗水、高污染的产业进行限制，对过度集中的功能进行疏解。这也是为构建“高精尖”经济结构打下坚实基础，也为京津冀协同发展留出更多空间。