2008年，面对复杂多变的经济运行环境，湖南省上下以科学发展观为统领，努力消除冰灾影响，积极缓解煤电油运紧张的矛盾，科学应对国际金融危机的影响，始终坚持把新型工业化建设作为富民强省的第一推动力，全省新型工业化取得了明显的成效。
一、新型工业化亮点纷呈
亮点一：主导地位明显增强
2008年，全省全部工业实现增加值4280.16亿元，增长16.0%，工业增加值占生产总值的比重为38.4%，比上年提高1.7个百分点，对经济增长的贡献率为47.1%，拉动GDP增长6.0个百分点。其中，规模以上工业实现增加值3570.85亿元，增长18.4%，增幅居全国第12位。工业经济的支柱地位进一步增强。
亮点二：结构进一步优化
2008年，全省紧紧围绕加速推进新型工业化这一主线，着力调整优化工业结构。产业结构有新变化。生物医药、电子信息制造等优势产业发展迅速，实现增加值2730.44亿元，同比增长19.0%，对规模工业增长的贡献率达78.2%，拉动规模工业增长14.4个百分点；电力、有色等6大高耗能行业增加值占规模工业增加值的比重为39.9%，比上年下降1.8个百分点。区域布局更加合理。2008年，省级及以上园区规模工业实现增加值1180.14亿元，增长22.0％，对规模工业增长的贡献率为38.7%，拉动规模工业增长7.1个百分点；园区规模工业增加值占全省规模工业的比重为33.0%，比上年提高1.5个百分点。土地集约利用水平提升，全省新投产工业项目建设用地定额指标达标率为94.37%；每公顷工业用地实现工业增加值335.61万元，同比增长13.4%。
亮点三：经济社会效益更为突出
2008年，全省规模以上工业企业主营业务收入首次突破万亿元大关，达10714.66亿元，同比增长34.8%；全省38个工业行业大类中，利润增长的行业有26个，与上年持平的1个，盈亏相抵后实现利润394.93亿元，同比减少14.0 %，若扣除电力、石油两个行业实现利润增长6.7%。全年工业企业实缴税金617.07亿元，同比增长13.9%，占全省财政总收入的47.2%。工业对劳动力就业、居民增收的贡献加大。全省规模工业企业吸纳就业人数200.75万人，同比增长7.8%；应付工资总额409.99亿元，同比增长24.6%。
亮点四：技术创新能力提高
2008年，全省大中型工业企业、科研院所、高等院校的研发经费支出达101.92亿元，占GDP的比重达0.9%，比上年提高0.1个百分点；全省工矿企业专利申请量为4794件，同比增长53.5%，工矿企业获得专利授权2225项，同比增长26.9%；全省实现规模工业高新技术产品增加值1047.26亿元，占规模工业增加值的29.3%。限额以上信息产业实现增加值240.05亿元，占生产总值的2.2%，其中电子信息设备制造业实现增加值78.39亿元，占规模工业增加值比重比上年提高0.1个百分点。
亮点五：节能减排扎实推进
全省万元规模工业增加值能耗明显下降，工业企业主要污染物排放总量明显减少，实现万元工业增加值所产生的二氧化硫、化学需氧量、砷、镉分别为17.31千克、10.18千克、1.54克和0.35克；二氧化硫、化学需氧量、砷、镉排放总量分别削减7.2%、2.5%、5.7%和6.7%。
亮点六：发展后劲进一步增强
区域经贸交流合作不断深化，内引外联成效显著。2008年，全省工业招商引资实际到位资金944.25亿元，同比增长28.0%，比上年提高3.4个百分点。内外资金的注入，推动了全省工业固定资产投资快速增长。2008年，全省完成工业固定资产投资2207.15亿元，同比增长38.2%；其中，工业技术改造投资增长38.7%。
二、当前新型工业化发展面临的主要困难
1.金融危机的波及影响逐渐明显
不断蔓延的世界金融危机，对湖南工业企业实体经济的影响逐渐明显。一是企业生产经营资金趋紧。2008年4季度工业企业生产经营状况趋势判断调查显示，与3季度相比，五成以上企业流动资金偏紧，其中，流动资金严重紧张（缺口20%以上）和明显紧张（缺口10%-20%）的企业分别占9.9%和20.7%。二是产品滞销。4季度，全省重点调查的119种工业产品中，有56种产品的期末库存比3季度增加，占到47.1%。2008年规模工业产品产销率为98.7%，比上年同期下降1.1个百分点；全省规模工业出口交货值增长20.9%，比前三季度下滑6.6个百分点。
2.重工业和高耗能行业比重偏高
2008年，全省重工业增加值占规模工业的67.9%，比2007年提高0.2个百分点。从行业看，增加值排位居前五位的大类行业中，除烟草制品业为轻工业外，其他均为化工、钢铁、有色和电力等高耗能重工业。从产品结构看，2008年全省主要产品产量占全国比重超过2%的产品分别为罐头（9.5%）、铁合金（8.8%）、卷烟（7.4%）、十种有色金属（7.3%）、水泥（4.4%）、粗钢（2.6%）、生铁（2.6%）、纱（2.4%）等，原材料类和初级产品多，精深加工产品少，科技含量低。
3.科技投入仍显不足
主要表现在企业对新产品研发投入不足，科技成果转化率不高，自主创新能力不强。2008年，全省有高新技术企业1257家，仅占全省规模以上工业企业总数的11.4％；限额以上信息产业增加值占GDP比重不足1%；全省规模工业新产品产值率仅为10.8%。企业科技投入少，普遍缺乏拥有自主知识产权的技术和产品，制约了企业的后续发展。
4.骨干企业偏少
2008年，全省规模工业大中型企业687家，占规模工业企业个数的6.3%，低于全国平均水平3.6个百分点。主营业务收入过300亿元的企业仅3家，过百亿元的企业仅10家，过亿元的企业为1742家，占全部规模以上工业企业比重不到2成，仅为15.9%；1-11月规模工业单位平均主营业务收入8668.07万元，比全国平均水平少3579.37万元，居全国第28位，居中部六省末位。
三、对策建议
1.做大做强重点产业
做大做强重点产业，是提高抗风险能力，促进产业结构调整的重要举措。一是加强与国家重点产业调整和振兴规划的衔接，积极落实相关政策措施，争取更多的好项目、大项目落户湖南，努力获得国家政策和资金扶持。二是充分利用企业购并的杠杆，加快企业兼并、重组的步伐，提高抵御风险的能力。三是以提高产业产品关联度、拉长产业链、提高抗经济波动能力为着力点，加快形成更加合理的产品结构、产业结构、生产能力结构和效益结构。
2.加快自主创新步伐
一是积极引导传统产业加快技术改造，提升产业层次。着力培育企业技术中心，加快新产品、新技术、新工艺开发。支持优强企业加大研发投入力度，加快发展生物医药、新材料、新能源等高新技术产业。二是推进企业制度创新、管理创新与技术创新相结合，构筑良好的科技创新环境。运用政策手段，促进优秀科技人员向企业流动，增强企业技术创新的能力。三是鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标，严厉打击假冒伪劣等不法行为。
3.进一步优化发展环境
一是进一步精简行政审批项目，简化审批程序，加快以网上政府为主要载体的政务信息系统建设，逐步实现网上行政、网上招商、网上审批、网上年检等，全面提升办事效率和服务水平，热情真诚为企业服务；二是加强工业经济运行监测，密切关注工业经济运行中出现的新情况、新问题，准确掌握市场变化，认真做好信息发布和信息引导等工作。三是全面落实国家和省为应对金融危机而出台的保增长、促发展的各项政策，统筹安排财政贴息等专项资金，扶持企业的发展。