江西:三大需求对经济增长影响分析

2009-02-25 11:21阅读:112

作者 : 千讯   来源 / 江西省统计局

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  投资、消费、净流出三大需求,是拉动经济增长的强大动力,通常被称为“三驾马车”。“三驾马车”对不同的国家、不同地区和处于不同经济发展阶段经济增长的拉动效果有所不同,对江西来说,“三驾马车”主要以投资需求和消费需求拉动为主。当前,随着美国金融危机的不断蔓延,全球实体经济增速回落以及全国外部需求减缓,江西经济发展也面临着需求结构调整和选择问题。本文通过分析全省近年来内需和外需结构变化以及面临的机遇,提出当前扩大三大需求的几点建议。
 
  一、江西三大需求的结构变化特征
 
  新世纪以来,江西的消费需求、投资需求和净流出需求不论是在生产规模上还是结构上都发生了较大的变化。
 
  从三大需求规模分析,按支出法计算,生产总值(GDP)2001年的2161.8亿元增加到2007年的5500.3亿元,增加了1.54倍。消费需求由2001年的1357.5亿元增加到2007年的2793.5亿元,增加了1.06倍;投资需求由2001年的800.8亿元增加到2007年的2767亿元,增加了2.46倍;而净流出需求则由2001年的3.5亿元减少到-60.2亿元,减少了63.7亿元。
 
  从三大需求结构分析,消费需求占生产总值(GDP)的比重由2001年的62.8%下降到2007年的50.8%;投资需求占生产总值(GDP)的比重由2001年的37.0%上升到2007年的50.3%;净流出需求占生产总值(GDP)的比重由2001年的0.2%下降到2007年的-1.1%。毫无疑问,消费需求和投资需求已各占生产总值(GDP)的半壁江山,两大需求已经“会师”,形成合力,共同拉动经济增长。
 
  从三大需求贡献分析,长期以来,江西投资和消费对全省经济增长贡献突出,而净流出对全省经济增长的拉动相对较弱。
 
  1、投资需求是拉动经济增长的主动力。2001年以来,伴随着工业化和城市化进程加快,江西固定资产投资总额逐年扩张,投资率逐步上升。2007年全省全社会固定资产投资3301.9亿元,投资率达50.3 %,比2001年上升了13.3个百分点,对经济增长的拉动率为50.9%,固定资产投资成为全省经济增长的第一动力。2001-2007年,平均投资率达47.4%,比全国高6个百分点。投资率的大幅度上升,为保证全省经济的快速增长创造了前提条件。这期间投资需求对经济增长的年平均拉动率达50%以上。其中“十五”时期,江西GDP年平均增长11.6%,由投资需求拉动7.7个百分点,贡献率为66.6%。投资需求是拉动江西经济增长的主动力。
 
  2、消费需求是促进经济增长的重要力量。消费需求是最终需求,对投资需求的持续增长和国民经济的稳定发展起着决定性的作用。投资需求具有“名为当期需求、实为下期供给”的两重性,只是一种相对意义的“最终需求”,能否保持投资需求的持续快速增长最终取决于消费需求的增长。2001年以来,江西消费品市场发展稳中趋旺,全社会消费品零售总额增速由2001年的8.3%提高到2007年的17.9%,但消费需求对经济增长的贡献上下波动较大。近两年,随着以住宅、通信、汽车等为代表的消费结构升级,消费对经济增长的拉动也有所提高,逐步接近50%的水平,对促进江西经济增长发挥着举足轻重的作用。
 
  3、净流出需求对经济增长的贡献基本为负。一个地区的经济活动,不仅要靠本地产品供其生产和生活,还要从区外和国外调入一部分产品,同时本地生产的各种产品除供应自身需求外,还要依靠外地区的市场来实现其价值,这种产品调入调出是地区经济赖以维系和发展的基本条件。在总需求中,净流出需求对江西经济增长的作用较小,这是因为省一级的净流出不仅包括国际之间的净流出(出口-进口),还包括省际之间的净流出。出口固然可以拉动经济的发展,可进口的增加对江西经济也会产生相应的挤出效应。江西是一个社会产品供需“两头在外”的内陆省份,大量的消费品、投资品是从外地流入,并没有真正创造属于江西本地的增加值,而是拉动了生产地的增加值,使得长期以来,构成全省三大需求中的净流出一直为负值,成为一驾残破的“马车”。在经济发展过程中不仅没有起到拉力作用,反而对经济增长进行负向拉动。2001-2007年中有4年对经济负拉动,有1年拉动为0。其中2004年阻碍经济增长1个百分点。
 
  总体上看,江西是一个生产额少使用额多的省份,除个别年份外,历年的消费和投资的比重之和均超过了100%,净流出需求均呈现出负数。也就是说,在消费、投资和净流出的三大需求中,各项需求都不仅包含了本地区生产的产品和服务价值,也包含了省际间和国外的货物和服务流入的价值。而净流出是指出口的货物和服务的总值减去所有进口的货物和服务总值,这里包括了消费额中的进口,也包括了投资额中的进口,当出口的货物和服务价值小于进口货物和服务价值时,净流出就表现为负数。江西属于中部地区一个欠发达内陆省份,生产规模较小,并具有社会产品供需“两头在外”的典型特征,从而在一定意义上说来,就弱化了需求引导生产、带动生产的能力。也就是说,一方面以农副产品加工和原材料开发为主的工业无法生成产业链条,经济增长极只能通过流出省外来形成。另一方面江西最终需求中又有大量的消费品、投资品是从外地流入,它们并没有真正创造属于江西本地区的增加值,而是拉动了生产地的增加值,使得长期以来,江西的最终使用额明显大于生产额。
 
  二、从三大需求看江西经济发展存在的问题
 
  近年来,江西经济发展呈现良好的发展态势,但从三大需求来看,仍然存在一些不容忽视的问题。
 
  1、消费动力不足。一是居民收入水平不高。决定消费水平的重要因素是居民收入水平,2007年江西城镇居民人均可支配收入为11222元,比全国平均水平低2564元。农民人均纯收入比全国低43元。二是城乡消费差距大。长期以来,江西农村居民消费滞后于城镇居民消费,2007年城镇居民人均消费水平为9200元,农村居民为3061元,不足城镇居民的三分之一。农民收入增长缓慢,消费能力弱,巨大的农村市场消费潜力有待开发。三是居民消费预期降低。随着市场经济体制的建立及体制改革进程的加快,收入分配风险增大,居民教育、医疗、购房、买车等消费需求需要较长时间的储蓄积累,相应的社会保障制度没有健全和完善,居民养老、医疗等还需要自我储蓄。这些情况造成了新增收入不能或较少地转化为消费,出现需求压抑、消费预期降低的情况。2007年,江西城乡居民储蓄存款余额为3360.8亿元,比2001年增加1931.3亿元,增长1.4倍。消费预期下降,不仅影响当前消费,而且会影响投资效果乃至整个国民经济的发展。
 
  2、投资总量偏小。投资总体水平不高,总量偏小,结构不合理是影响江西经济快速增长的重要因素。2007年江西全社会固定资产投资占全国比重仅为2.4%,与沿海发达省份比较,为江苏的26.9%、浙江的39.2%、山东的26.3%;与中部省份比较,也仅为安徽的64.8%、河南的41.2%、湖北的72.8%和湖南的76.9%,在中部仅高于山西省。从人均投资看,江西人均投资水平也较低,2007年,投资总额在全国排18位,而人均投资在全国排23位。
 
  3、对外贸易依存度低。外贸依存度是反映一个地区的对外贸易活动对该地区经济发展的影响和依赖程度的经济分析指标。2007年全国外贸依存度已达到62.2%,江西仅为13.1%,表明江西经济对外依存度低,外贸出口商品大多以原材料初级产品为主,而这类产品往往受到发达省市的激烈竞争,出口量不稳定,出口效益不高,致使净流出需求对经济拉动力较小,甚至为负拉动。
 
  三、国内外三大需求变化趋势及江西的判断
 
  1、从国际主要国家来看,世界各国经济发展和工业化进程表明,投资率存在一个从低到高上升、然后再从高到低并趋于相对稳定的演变过程,整个演变过程类似一条平缓的“马鞍型”曲线;消费率演变过程则呈现与投资率相反的“倒‘马鞍型’曲线”。投资率和消费率这一演变进程是工业化过程中的消费结构和产业结构的逐步提升所引起的。一般来说发达国家消费率大大高于投资率,而处于经济起飞和经济高速增长时期的发展中国家,投资率一般较高。据世界银行统计,2004年世界投资率平均水平为21.4%,发达国家为20.4%,发展中国家为25.8%,其中美国投资率为19.2%,消费率为86.1%;日本投资率为22.7%,消费率为75.4%;印度投资率为33.4%,消费率为69.5%。以上资料表明:经济活动的最终成果绝大部分用于提高人们生活水平,社会公众较大程度享受到经济增长的实惠,消费在经济增长中起决定作用。
 
  2、从我国各省情况来看,2007年全国投资率为42.3%,消费率为48.8%,投资率比世界平均水平高20多个百分点,差距较大。这一差距表明:我国单位生产成果中,可供消费(享用)的部分较少,而转化为投资的部分较多,持续的经济增长仍依靠高投资来支撑,属于高投资、低消费型经济。分地区看,沿海发达地区投资率相对偏低,且投资率和消费率合计小于100%,说明这些地区生产的最终产品不仅较好满足了本地需要,而且为其他地区的生产和生活提供需要,属于净流出地区。而对于欠发达地区,尤其是西部地区,由于经济发展水平不高,社会生产主要满足生活需要,消费率相对偏高,而社会再生产能力主要依靠国家扶持政策,投资率也相对偏高,投资率与消费率大于100%,属于净流入地区。如西藏投资率79.6%,消费率70.5%;宁夏投资率73.6%,消费率59.4%;贵州投资率51.8%,消费率77.8%;青海投资率63.4%,消费率65.0%
 
  3、从江西实际情况来看,2007年投资率为50.3%,消费率为50.8%,介于沿海发达地区与西部地区之间。与沿海发达地区对比,经济发展水平明显偏低,投资消费规模小,流出流入大体持平,基本满足自身社会再生产和生活需要。与西部地区对比,既存在低消费率,同时又缺乏国家资金流入,投资力度不够,投资率低于西部地区,经济发展后劲相对不足。近年来,江西经济步入持续健康较快运行区间,经济运行质量不断提高,居民收入继续增加,消费需求持续走旺,呈现投资、消费共同拉动经济增长的良好态势。但江西属于经济欠发达地区,处于工业化中期阶段,已由轻工业阶段过渡到重工业发展阶段,重工业阶段表现为行业投资规模大、产业链条长、加工度高、中间产品多、增长持续时间长等,在这一阶段要求固定资产保持较快增长,投资率较高有其合理性。再加上江西基础设施相对落后也需要大量投资,因此在一定时期内保持适当高的投资率是客观需要的。因此,近年来,江西投资率呈现总体上升、消费率呈现总体下降的态势,这是与江西经济发展阶段相对应的。根据世界各国经济发展的进程和我国发达地区的发展经验,江西今后一定时期内应该保持50%左右的投资率为宜。
 
  四、当前扩大需求保持经济平稳增长面临的机遇
 
  面对世界金融危机日趋严峻、世界经济增速进一步放缓的形势,党中央、国务院审时度势,果断地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,及时出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项政策措施。这些政策措施将会有效地扩大国内需求,将会积极推动结构调整,将会促进经济平稳较快发展。对于江西这样一个欠发达省份来说,在外需对经济拉动作用较小的情况下,国家出台的十项扩大内需措施是一个难得的重大机遇期。一是投资需求对经济增长的拉动机遇。中央决定,进一步加大廉租住房建设、游牧民定居、棚户区改造等民生工程建设力度,进一步加快铁路、公路、机场、电网、水利等基础设施建设,进一步加大节能减排、生态保护建设力度。这些措施不仅会加快江西基础设施的建设,而且也会极大改善江西的民生水平、增强经济发展的后劲,并且会对冶金、建材、电子、机械、化工等行业产生巨大的直接的投资需求,为国民经济注入新的动力。二是消费需求对经济增长的促进机遇。中央决定,提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,以增加农民收入;提高低收入群众等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准,以增加中低收入阶层的收入。同时消除消费瓶颈,拓宽消费领域,稳定车市、房市和股市。这些措施连同投资转化来的消费,不仅会提高中低收入群众的消费能力,提高中高收入阶层的消费意愿,进而能够扩大对轻工、纺织、房地产、汽车等消费品的需求,间接带动投资品行业的需求,为国民经济注入新的活力。
 
  五、几点建议
 
  在当前国内外经济增长放缓、不确定因素增加的情况下,要保持江西经济平稳较快发展,必须抓住国家扩大内需的机遇,采取积极有效措施,以重大项目为抓手,在保持投资对经济增长拉动作用的同时,着力促进消费较快增长,加快自主创新,提高产品竞争力,积极扩大出口份额,最终实现投资和消费协调拉动、出口推动的新格局。
 
  1、以项目为抓手,加快基础设施建设,发挥投资对经济增长的拉动作用
 
  发展是科学发展观的着眼点,是永恒的主题。投资是引领江西经济发展的动力源,投资的规模和运行质量在很大程度上决定着经济增长的速度和质量,是一个地区经济发展的重要标志,影响着经济发展的后劲和活力。工业化国家的发展历史也证明,在初步实现工业化时期,无论是经济总量的增长还是结构的转换,都需要稳定的投资作为支撑。要始终坚持科学发展、狠抓项目不动摇。项目是经济发展的重要载体,是转变发展方式的重要途径,也是调整经济结构的必由之路。没有项目就没有发展,没有项目就没有后劲。对中央精神要吃得准、对策措施要拿得准、重大项目要看得准,围绕中央确定的“十项措施”,尽快确定一批扩大内需见效快、拉动经济增长作用大、打基础管长远效益好的重大项目。尽快启动一批有利于增强经济发展后劲的大型工程项目,加大力度支持产业结构调整和优化升级关键项目建设。突出重点,狠抓落实,围绕保障性安居工程、农村民生工程和农林基础设施、重大基础设施、节能减排和生态建设工程、文教卫体等社会事业、高新技术和产业结构升级等方面增强投入,最大限度减少世界金融危机和经济波动的冲击,千方百计扩大固定资产投资,拉动经济增长。
 
  2、增加居民收入,培育消费热点,发挥消费对经济增长的促进作用
 
  一是增加居民收入。扩大消费需求就必须努力提高城乡居民收入,特别是增加农民和中低收入者的收入,积极培育中等收入阶层,扩大消费群体,增强消费拉动。二是制定消费需求的相关政策措施。积极培育和扩大消费热点,研究出台鼓励住房、交通、旅游、健康等消费的政策措施,改善消费品及服务的供给结构。继续清理和规范涉及消费的各项收费政策,严格规范教育、医疗、涉农收费等市场价格秩序。抓好各项惠农政策落实,加快社会保障制度改革,为扩大消费需求创造良好的制度环境,把经济增长、企业增效、财政增收的成果体现在居民收入增长上。三是确立扩大消费需求的产业发展战略。产业发展应以适应消费需求结构变动为出发点。从当前江西消费需求结构变动趋势看,食品、衣着等消费支出有所下降,家用设备、住宅、文化娱乐、医疗保健、交通通信等消费比重持续提高。因此,应大力发展符合消费需求结构变动趋势的产业,开展信息服务、金融理财服务、租赁服务、社区服务、家庭个人医疗服务等消费性服务业,拓展消费领域,提高服务业增加值占GDP的比重。四是发挥政府消费对经济增长的调控作用。最终消费包括居民消费和政府消费。在居民消费增长的同时,应当充分发挥政府消费对经济增长的调控作用。在政策和财力许可的情况下,增加经常性业务支出财政预算,特别是通过增加职工工资来扩大政府消费,进而扩大最终消费。
 
  3、提高产品竞争力,积极扩大出口,发挥外需对经济增长的推动作用
 
  一是积极培育特色优势产业。加快优质农产品基地建设,大力扶持农产品加工龙头企业,提高农产品加工水平。重点扶持具有竞争优势的特色农产品,打造一批农产品知名品牌,提升农产品国际竞争力,扩大农产品出口,加快农业对外开放步伐。二是加快发展高新技术产业。提高采油机械、种子机械设备等现有出口产品的技术含量和附加值,保证外贸出口稳定增长。积极培育新的出口增长点,重点发展生物医药、化工和新材料出口,优化出口产品结构。提高企业自主研发和技术创新能力,创建自主品牌,提高产品的国际竞争力,引导企业出口从数量型、创汇型向质量型、效益型转变。积极改善出口环境,拓展销售渠道,提高出口效益,促进对外贸易快速增长。
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