2016年10月,由原国家食品药品监督管理总局发布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》正式施行,根据规定,自2018年1月起,未取得注册的婴幼儿配方奶粉产品不得在境内销售。
千讯咨询发布的《中国奶粉市场前景调查分析报告》显示,这被称为“史上最严奶粉政策”,凡是配方没有取得注册的产品,生产企业不能再继续生产,直到注册获得批准。原国家食药监总局食监一司司长张靖指出,以前消费者挑选婴幼儿奶粉时容易挑花眼,因为品牌过多过滥,此外还有部分产品在标签标识、营养成分标注上都不规范。
2017年9月底,第一批婴幼儿乳粉产品配方注册目录公布,共22家企业89个配方获批。在随后的7个月中,原国家食药监局加快了核准步伐,仅在2017年的5个月,先后34次公布了目录信息,平均每五天就公布一次。
不过2018年2月后,审核公布速度明显放缓,直到2018年6月,国家市场监督管理总局公布了4家企业共18个婴幼儿配方乳品产品配方注册目录信息。进入2019年,这种放缓的趋势并未改变,业内人士翘首以盼的新一批目录至今还没公布。
目前已通过审批的婴幼儿奶粉配方共有1195个,而在新政发布之前,全国有超过2700个配方。另据中国海关总署2019年1月9日公布的进口婴幼儿配方乳品境外生产企业注册名单,共有20个国家95个工厂通过注册,其中有45个工厂尚未通过任何一个配方,还有一些工厂只通过了1-2个配方。
2018年10月起,市场监督总局负责配方注册的相关机构派出专家到欧洲的法国、荷兰等进行了奶粉厂实地核验和检查,目前已有一些品牌完成了工厂审核,奶粉抽样检测工作也在进行,就等最后公布名单。