由于用户业务大多迁移到4G网络，全球已经有100多个运营企业、通信运营商实施了2G、3G的退网，将2G、3G腾退的频率用做新一代的移动通信部署。
要充分考虑用户的使用，比如网退了，据千讯咨询发布的《中国网络市场前景调查分析报告》显示，网络移动通信号码、服务的内容不要变。要有一个较好的服务方案来替代原有的服务方案，提供更加快速、丰富、便捷的宽带服务，为用户愿意退创造好的条件。
同时，网络退网要提前进行规划。运营企业的移动网络退网要早谋划、早告知，让用户和运营企业有充分的时间和心理准备来推动退网的进程。
总的看来，移动通信退网是移动通信网络技术发展的一个自然历程。目前4G网络已覆盖全国98%以上的行政村，5G的商用列车已经开动，中国移动通信网络2G、3G退网的条件已经逐渐成熟。
鼓励运营企业积极引导用户迁移转网，将有限的频率资源和网络资源用于5G、4G移动通信网络发展，降低成本，提高通信网络的运营效率，也为用户的降费创造条件。