本周三,上海市消保委就手机预装应用软件安装情况不告知、无法卸载等损害消费者权益问题,分别将天津三星通信技术有限公司和广东欧珀移动通信有限公司起诉至上海市第一中级人民法院。日前,法院已受理这两起公益诉讼案件。据悉,这是国内首次被受理的消费维权公益诉讼。
随着移动通信技术的革新,手机已从单一的通信功能发展到集通信、社交、学习、娱乐、电子商务（电子商务项目可行性研究报告）、健康管理等多功能为一体的移动智能终端。在对智能手机需求日趋增大的同时,消费者对手机类消费的投诉量也呈现上升趋势。根据上海市消费者权益保护委员会披露数据显示,2012年受理手机消费类投诉4188件,2013年为5680件,同比上涨35.6%,2014年则达到了7066件,同比上涨24.4%,手机类投诉已经连续三年占到商品类投诉的第一位。
在众多手机消费类投诉中,手机预装软件成为投诉热点之一。据DCCI调查显示,33%的用户从不使用预装软件,40%的用户偶尔使用预装软件,43%的用户对预装软件无法容忍,更有85.9%的用户曾试图卸载预装软件。中新网IT频道发起的调查显示,96.2%的网友手机中都被预装了大量不可卸载的App,三星手机成为重灾区,占到18.3%;华为、苹果并列第二,占到10.4%;酷派则位列第三位。数字100市场研究公司调查结果则是29.7%的调查者投给了三星手机,小米、OPPO位列二三位,华为、酷派、联想、苹果紧随其后。
上海消保委展开的比较试验发现,受试手机除系统软件外,均不同程度地预装了各类软件,最多的达到71个,少则也有近30个。按照普通消费者的操作方式卸载预装应用软件时发现,有的手机无法卸载任何预装软件,有的手机可卸载部分,但仍有大量预装软件不能卸载。此外,上海消保委抽样测试还表明,手机预装应用软件在消费无操作的情况下,仍然会发生流量消耗。
上海消保委表示,鉴于手机厂商的行为侵害了众多消费者的合法权益,有必要通过公益诉讼的方式纠正此类不合理的做法。根据比较试验结果,欧珀X9007和三星SM-N9008S手机不可卸载软件数量位列前两位。欧珀手机总共预装了71个软件,其中不可卸载软件数量达47个,是所有受试手机中最多的。三星手机为44个,且所有预装软件均不可卸载。
对于首次被受理的公益诉讼,中国消费者协会表示支持上海消保委履行法定职责,依法就损害众多消费者合法权益的行为提起公益诉讼,也为一切依法维护消费者权益的行为“点赞”。