海南将大幅放宽外资市场准入。海南政府方面特别欢迎国际医疗旅游和高端医疗服务的投资，并鼓励中外航空公司新开或加密海南直达全球主要客源地的国际航线；也支持举办国际商品博览会、国际电影节、中国（海南）国际海洋产业博览会等大型国际展览会、节庆活动，以及文化旅游、国际品牌等适合海南产业特点的展会；优化国际会议、赛事、展览监管，进一步简化展品检疫审批管理。
方案里表示将发展环海南岛邮轮航线，支持邮轮企业根据市场需求依法拓展东南亚等地区邮轮航线，不断丰富由海南邮轮港口始发的邮轮航线产品；研究支持三亚等邮轮港口参与中资方便旗邮轮公海游试点，千讯咨询发布的《中国旅游市场前景调查分析报告》显示，将海南纳入国际旅游“一程多站”航线；并将率先实施外国旅游团乘坐邮轮15天入境免签政策；优化对邮轮和邮轮旅客的检疫监管模式；简化游艇入境手续；允许海南对境外游艇开展临时开放水域审批试点；实施琼港澳游艇自由行等内容。
方案对于提升高端旅游服务能力的内容并不够，仅着重于邮轮游艇来展开，而海南旅游产业发展迫切需要解决的问题是，怎样推出一个有吸引力、拥有良好体验感的休闲度假产品，怎样丰富产业体系。“这个关键问题还有待破题。”陈文杰道。尽管总体方案没有对国际旅游消费中心的具体举措有详尽描述，但陈文杰认为这给了海南未来旅游发展确定了一个大的方向，且明确提出给海南足够的自主权，海南旅游业未来的探索至关重要。
海南建设国际旅游消费中心实施方案尚在制定中，海南省政府方面表示力争在年内出台。而海南是否能破解制约居民消费最迫切的体制机制障碍，切实拉动消费对经济发展作出贡献，值得关注。
10月国办印发《完善促进消费体制机制实施方案 (2018—2020年)》，其中旅游领域作为这六项重点任务中的首项首条任务被提出，意义重大，预计未来旅游板块将迎来一轮密集的政策红利。尤其引人关注的是，上述方案也要求制定出台海南建设国际旅游消费中心实施方案，总结59国免签政策实施效果，为进一步扩大免签范围创造条件。