旅游产业的文化“升格”

2018-03-19 03:51阅读:76

作者 : 千讯咨询   来源 / 本站整理

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将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部,作为国务院组成部门。其主要职责是,贯彻落实党的宣传文化工作方针政策,研究拟订文化和旅游工作政策措施,统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展,深入实施文化惠民工程,组织实施文化资源普查、挖掘和保护工作,维护各类文化市场包括旅游市场秩序,加强对外文化交流,进一步推动中华文化走出去。
 

千讯咨询发布的《中国旅游市场前景调查分析报告》显示,组建文化和旅游部,是为了增强和彰显文化自信,统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发,提高国家文化软实力和中华文化影响力,推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展。显然,旅游文化产业已经成了我国国民经济中越来越重要的支柱产业。根据国家旅游局披露的数据,2017年国内旅游人数50.01亿人次,比上年同期增长12.8%;入出境旅游总人数2.7亿人次,同比增长3.7%;全年实现旅游总收入5.40万亿元,增长15.1%。初步测算,全年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.13万亿元,占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2825万人,旅游直接和间接就业7990万人,占全国就业总人口的10.28%。

40年以前,有一个中国旅行游览事业管理总局,归属外交部。1983年,旅游局和国旅总社分家,成立国家旅游局,是为国务院直属局。不过作为局级单位,与其他部委的话语权不相等,在推进旅游产业发展方面,旅游局的协调能力难免有点限制。如今得以和文化部融合,也算是“升格”。文旅融合已经成为现实发展方向,全国各个城市已经组建了一百多个文旅集团,新部委要求旅游发展的文化导向和文化深入,符合转型升级的需求变化。另外,新部委的成立使原来两个部门的矛盾纠纷在内部消化,并有利于与其他部委之间的协调。

新的文化和旅游部现在内设机构还没有公布,谈具体影响为时尚早。不过两个部门的整合,对于文旅产业发展的促进合力是可以肯定的。以往由于文化和旅游是不同的部门,在有些方面的政策上可能会有差异,现在文旅产业发展在同一个部门管辖内,文化政策和旅游政策的协同性就不会存在问题,有助于为文旅产业发展营造更好的政策环境和部门合力。

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