该联盟由陕西省艺术（艺术项目可行性研究报告）馆牵头组建，15个区县基层文化馆加入，以期实现优势互补和推动联合发展，为全省群众提供更多更好的文化服务。
据介绍，联盟将实现资源共享，构建有效调度、相互衔接、优化配置的工作机制，推进陕西群众文化的创新发展;鼓励区域共建，即各成员单位之间联合开展文化惠民活动等;搭建统一的活动平台，加强理论研究和馆际交流，丰富文化馆展览展示和活动内容。联盟还确定，每半年举办一次主题文化活动，包括会议、展览展演、群文活动等，由联盟成员单位轮流主办。联盟第二次主题活动将于5月举行，由陕西榆林市府谷县文化馆主办。
在联盟成立大会上，与会代表参观了“我的家乡”陕西省群众艺术摄影展，观摩了韩城市的民俗表演，并就刚刚颁布的《中华人民共和国公共文化服务保障法》进行了学习座谈。