俄罗斯总理梅德韦杰夫近日对于回收废纸(PFP)签署了一项法令，“对于国内市场有巨大重要性的产品，在特殊情况下允许临时出口配额或出口全面禁令。” 该法令由工业和贸易部提议，旨在解决俄罗斯国内回收废纸越来越短缺的问题，回收废纸（废纸项目可行性研究报告）的短缺导致回收纸价格上涨，国内纤维库存大幅减少。俄罗斯回收废纸协会一内部人员提供消息称，该措施是对回收废纸出口的一项长达六个月的全面禁止。类似的政策最早是由哈萨克斯坦和白俄罗斯实施的。该人员并没有对该项法令什么时候能真正付诸实践做出确定，因为需要与其他贸易协会协商，但表示预计法令会在六月底通过，一旦通过，将于七月中旬付诸实践。
俄罗斯回收废纸中大部分(约74%)出口到乌克兰。2014年，俄罗斯回收废纸需求总量达317万吨，而总产量为350万吨。2015年，需求量预计达到325万吨，但产量将会下降到315万吨。