面对国际金融危机，扩内需、保增长已成各行业现阶段的最大目标。连日来，代表委员们最关心的话题也是扩内需、保增长。那么新闻出版业在扩内需、保增长中能够发挥什么作用呢?
大力倡导全民阅读
“经济振兴需要文化先行。”“在全国开展全民阅读活动，通过文化消费，不仅有利于扩大内需、提振信心，也有利于带动其他产业快速发展。”许多代表委员都这样表示。
全国政协委员、中国作协书记处书记张胜友认为在大形势下，对于文化出版来讲，机遇大于挑战。危机可以解读为“危险之中存在机遇”。
全国人大常委会委员、民进中央副主席朱永新认为，应对国际金融危机，精神最重要，而精神力量取决于阅读的力量。他说，中国是世界上最大的消费市场，但文化消费在世界上是比较低的。他认为，扩内需、保增长，新闻出版业有许多文章可做，目前，新闻出版总署正在大力推动全民阅读工程，并给民营出版商和工作室提供更多的优惠政策，这对发展出版产业来说是积极的推动。应大力倡导全民阅读，在全国形成读书的风气，让阅读成为大众的生活习惯，促进出版业推出更多更好的优秀出版物，从而拉动文化消费、促进文化大发展大繁荣。他建议，新闻媒体尤其是电视媒体要增加阅读内容，促进公众的阅读。
全国人大代表、国家图书馆馆长詹福瑞认为，应对国际金融危机，人们更需要文化产品来充实心灵。在全社会倡导读书、读好书的习惯，营造书香社会，对提振民众信心具有十分重要的意义。他建议，加快公共文化服务体系建设，完善公共文化服务体系，用社会主义文化大发展大繁荣的具体成果，为扩内需、保增长提供文化支撑。
全国人大代表、中国文联副主席、中国杂技艺术家协会主席夏菊花则认为，文艺工作者应创作更多健康向上的作品，提振大众的信心。
积极拓展农村市场
扩大内需，农村市场潜力巨大。许多代表委员认为，目前我国仍处于重要战略机遇期，城镇化、工业化加速发展，国内市场广阔，发展机会很多，尤其是农村市场需求潜力巨大。
全国政协委员、新闻出版总署原副署长于永湛认为，在目前大环境下，新闻出版业是可以有所作为的。他说，中央强调要保护人民的文化权益，出版可以把目标瞄准农村市场，针对农民兄弟的需求，出版一批出版物，帮助他们提高科学文化素质。如现在很多农民工在下岗之后需要再就业，此时就可以出版一些适合他们阅读的出版物。
张胜友认为，农村市场一直是一个薄弱环节，我们大多数出版社的图书只能到达大、中城市。目前，国家提出要建设社会主义新农村，农村文化公共消费是国家拉动内需的重要组成部分，图书是否能适销对路，能否满足广大农民兄弟的消费需求显得非常重要。如果将这一块市场彻底打开，我们的出版业能够再上一个新台阶。
不断推进文化消费
代表委员们普遍认为，无论是温家宝总理的政府报告，还是我国新近出台的一系列扩大内需的政策措施，都为推动文化消费、发展文化产业提供了难得的机遇。
于永湛认为，在如今的大环境下，出版可以拓展新领域、新载体形式和新传播方式，比如网络传播。网络建设主要是内容的建设，通过网络把更多有用的内容传播得更好，网络的内容建设恰好是出版的优势所在。总理在政府工作报告中指出，要拉动内需、促进文化消费，把网络游戏和动漫作为一个领域推出，这正是近年新闻出版领域需要重视发展的方面。
文化消费在整个社会消费中具有热点多、弹性大的特点，能不断激发消费者的消费意愿。而开发新的消费热点成为扩大内需的关键。
全国人大代表、江西省委宣传部副部长、省文化厅厅长李玉英认为，文化产业在抓好高端文化消费和大众文化消费两个市场的同时，要紧紧抓住机遇，乘势而上，扩大文化服务的内容，突破传统文化服务的局限性。要抢占高端，在新型的文化产业中寻找新的机会和经济增长点。比如，在网络、漫画、新媒体方面要争取有所突破，力争进入国际前沿。