内蒙古新闻出版局党组书记、局长杨红岩强调:
在内蒙古新闻出版局学习实践活动总结大会上,内蒙古新闻出版局党组书记、局长杨红岩强调,必须努力实现“七个”发展目标。
一是解放思想,深化改革,构建促进科学发展的体制机制。改革新闻出版管理体制和管理模式,建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的新闻出版管理体制。转变管理职能,建立健全新闻出版分级管理体制。实现分类指导,加快新闻出版公益性事业和经营性产业繁荣发展。
二是调整结构、整合资源,构建促进科学发展的市场主体。推动跨地区、跨部门的强强联合,形成优势特色明显、辐射能力强的产业群和大型企业,重点组建出版集团。研发数字、网络等新媒体出版物,推动传统出版向现代出版的转变。整合民族出版资源,突出民族特色和地域特色,将我区打造成世界蒙古文出版发行中心。
三是以实施农家书屋工程为切入点,构建促进科学发展的新闻出版公共服务体系。完善我区草原书屋工程,开展出版物进社区、进工厂、进学校、进军营活动,充分满足不同群体的基本阅读需求。通过多种形式广泛开展全民阅读活动。
四是建立和完善长效监管机制,构建促进科学发展的市场环境。积极开展“扫黄打非”斗争,净化社会文化环境。加强对新闻出版活动和出版物市场的监管,坚持依法行政,加大监管力度。加强版权保护工作,进一步推动全区软件正版化工作。建立书号实名制网上申请制度,接受社会和群众监督。
五是大力发展非公有制经济,构建促进科学发展的产业格局。在政策范围内,积极引导和规范各种社会资本进入我区印刷、复制、发行领域,形成以国有经济为主体、多种经济成分共同发展的新闻出版产业发展格局。
六是加强政策研究,构建促进科学发展的政策体系。研究制定民族地区相关产业政策,引导新闻出版业健康发展。加强对新媒体、新技术、新业态等方面的产业政策研究,加大扶持力度。出台民营印刷复制发行企业发展的优惠政策。
七是加强自身建设,构建促进科学发展的人才队伍。加强领导班子建设,不断提高领导新闻出版业科学发展的能力和水平。提高队伍政治素质和业务素质,打造一支政治强、业务精、作风正、纪律明的新闻出版人才队伍。不断创新人才工作机制,保障和激励优秀人才在内蒙古新闻出版业发展中建功立业。
在深入开展学习实践科学发展观活动期间,内蒙古新闻出版局党组突出实践特色,及时处理解决发展中存在的问题。在活动中,针对群众反映的政务信息渠道不畅通等问题,及时建立了内蒙古新闻出版网站,设立行业动态、政策法规、领导活动、市场监管、信息平台、学习实践科学发展观等专栏,加大了行业指导和信息交流力度,加大了社会对新闻出版工作的了解和监督力度,扩大了社会影响。
在活动中,加强体制机制创新,积极推进内蒙古新华发行集团股份有限公司改革,经过多次研究讨论,内蒙古新闻出版局与发行集团脱离隶属关系,只负责行业监管,实现了政企分开、政事分开、政资分开,同时,积极推进发行集团股本结构和法人治理结构改革,引进民营战略投资者,初步实现了股权的多元化,为发行集团实现科学发展创造了良好的条件。在活动中,针对我区民族出版业缺乏长远发展战略问题,局党组及时成立领导小组,在广泛征求意见的基础上,制定了《内蒙古自治区蒙古文图书重点出版选题五年规划》(讨论稿),并组织专家学者进行研讨,规划一经形成,将运用项目管理模式,以招投标的方式落实和推进规划的实施,形成长效机制。在活动中,建立健全局机关规章制度,针对行业发展要求和局机关现状,重新修订、完善局机关规章制度17个,新制定规章制度5个。通过及时研究解决问题,广大党员干部切身感受到了学习实践活动带来的新变化新气象,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。