世行集团由五个机构组成：国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）、解决投资争端国际中心（ICSID）。此次，世行集团理事会发展委员会批准的一揽子计划包括通过金融普遍性和选择性增资为IBRD增加75亿美元认缴资本，为IFC增加55亿美元认缴资本，以及为IBRD增加526亿美元通知缴付型资本。
此次批准的IBRD和IFC增资一揽子计划建立在IDA捐助国坚定承诺的基础上，体现在IDA第18轮增资、IDA在资本市场成功发债和MIGA财力加强上。据千讯咨询发布的的《中国金融市场前景调查分析报告》显示，金融增资将通过范围广泛的内部措施得到加强，包括业务调整和有效性改革、贷款定价措施以及其他政策措施，以期建立更加强大的世行集团。发展委员会批准的一揽子计划是股东国向世界银行集团承诺的后续行动，以期更好地协助所有客户国应对全球性挑战，同时在最急需融资的地区部署更大规模的援助。
此前，特朗普政府认为世行不应继续对包括中国在内的中等收入国家进行大规模放贷，并表示除非世行作出改变，否则美国将拒绝支持世行的总体增资计划，金墉则一直不赞成这种观点。2017年中国是IBRD最大贷款国，IBRD对中国承诺贷款额达24亿美元，约占IBRD贷款的11%。
美国的诉求在于让中国在世行的贷款体系中“升级”到非优惠贷款行列中去。此次世行的改革就包含令中国等一些成员国进入新的贷款分级，这也意味着这些国家在世行的贷款利息将上升。目前美国的增资计划仍有待国会批准。并无针对中国的表述，但同时世行未来的方向是向更多中低收入国家进行放贷。
目前围绕融资和政策一揽子计划的谈判已成功结束，世行方面要求董事会和管理层在6月底之前向理事会提交决议草案并在2018年年会上审批。预计增资计划将在世行7月1日新财年开始时全面生效。