11月25日，中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示，中国应推动直接融资和间接融资协调发展，而在间接融资方面，应推动大小银行协同发展。他称，中国小微银行的发展空间非常大，有3000家到4000家左右的需求量。
据了解，姚余栋是在出席由民生银行举办的普惠金融助力大众创业、万众创新研讨会上做出如上表述的。此前，中国人民银行行长周小川在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》辅导读本上刊文指出，进一步发挥民间资本积极作用，拓宽民间资本投资渠道，在改善监管前提下降低准入门槛，鼓励民间资本等各类市场主体依法平等进入银行业。
姚余栋就此建议，应该尽快放开中小银行体系。“我们还缺很多中小银行和社区银行，应该让社区银行更多地服务小微企业。而我们缺3000家以上这样的银行。”姚余栋说，目前中小银行的审批速度还可以加快，中小银行的审批权未来可以考虑下放到省级监管部门。
姚余栋还表示，由于中小银行可能发展没那么快，互联网金融包括P2P就可以作为其补充而有较大发展空间。他同时表示，虽然目前该行业出现了很多跑路现象，但要理性客观看待其发展。