长期存在于医药领域中的原料药过于集中、垄断等潜规则至今仍无法破解，且出现了愈演愈烈的势头。全国人大代表、羚锐制药董事长熊维政等多位代表委员表示，目前原料药企业审批数量少，造成供不应求，一些生产企业或经销商开始结成联盟，控制供给行政垄断，人为抬高原料药价格。中国医药质量管理协会在对多家医药企业调查后也发现，目前，部分原料药涨幅最高售价已在不到两年的时间内上涨到原来的70倍。
“化学原料药（含重要中间体）处于医药产业链的上游，是保障下游制剂生产、满足临床用药需求的基础。”中国医药企业管理学会副会长王学恭介绍，我国是原料药生产大国，截至目前，生产企业有2000多家，可生产原料药1600种，年产量达100多万吨；去年，我国规模以上原料药企业已实现主营业务收入4991亿元，占医药工业总收入16%。
然而，千讯咨询发布的《中国药品市场发展研究及投资前景报告》显示，近两年，部分原料药品种供应紧缺，有些还出现了价格非合理大幅上涨，“去年，中国医药企业管理协会对部分企业进行问卷调查后发现，市场垄断控制销售是造成部分原料药价格猛涨的主因之一”。王学恭表示，一些生产企业或中间商采取控制某个品种全部原料药供应的方式抬高价格，有的涨价幅度达几倍、几十倍，涨价幅度最高的在1-2年内，售价已涨至原价的70倍。
全国人大代表、康恩贝董事长胡季强也切身感受到了这一变化。他说，目前不少原料药的价格已经较前几年提高了20-30倍，比如一款名为尿酸的原料药价格几年前仅为30-40元/公斤，而近两年该价格一度上涨至900元/公斤，最终由政府部门介入调整产品才得以继续生产。康恩贝的遭遇并非个案。
“目前，医药市场上作为原料药的冰片已经由原来的6万-7万元/吨，上涨至24万-25万元/吨；樟脑也由原来的8万-9万元/吨，上涨至30万元/吨。”熊维政直言，根据羚锐制药所在地河南的调研结果看，情况并不乐观。
“我国本土生产的约1600种原料药中，很多品种只有个别企业拥有生产文号，另外由于环保不达标、生产性价比不高等原因，一些品种即使文号较多，真正具备生产条件的企业也很少。”某医药专家透露，在此情况下，一些有实力的企业便与生产厂商或经销公司签订包销协议，垄断经营，控制市场，获取非法巨额利润。还有知情人士透露,实际上，目前国内医药市场原料药垄断已经成为行业公开的秘密,而且愈演愈烈，现在已经发展到生产厂家对于价格根本没有话语权,议价报价都是垄断商给予指导价。而且，在业内看来，原料药价格上扬，势必让成药价格水涨船高，而这也是我国相关主管部门想要进一步解决患者看病贵问题过程中，必须跨过的一道坎。
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