在促进汽车消费的政策方面,宁吉喆透露,正在考虑制定相关政策鼓励农民消费。他指出,汽车已经从城市进入乡村,而国内汽车市场仍很有潜力。汽车产业已经从增量市场转变为更加激烈的存量市场,相比较而言,农村市场潜力更大。大城市限制排放、上牌难,这些都是阻止汽车消费的因素,也只有在农村、三四线城市才有空间进一步提升汽车的销量。
这是一次显而易见的对自主品牌车企的支持。千讯咨询发布的《中国汽车市场前景调查分析报告》显示,汽车政策的制定关系到大盘子,以及领头羊企业的表现。”他指出,农村市场若取得长足发展,自主品牌将显著受益。值得注意的是,销量下滑的同时,中国汽车也出现了结构性调整。在整体环境低迷的情况下,像吉利这样的自主品牌正在经受更大的考验。数据显示,2018年12月份豪华车零售同比增长7.5%,主流合资品牌零售降低17%,而自主品牌零售则大降26%。
事实上,开拓农村市场一直是业内建议提振汽车销量的重要举措。用车作为生产工具,实现致富,生活水平提高后又回到乘用车市场成为持续购买力。对购买1.3升及以下排量的微型客车,以及将三轮汽车或低速货车报废换购轻型载货车的,给予一次性财政补贴。后来,该政策延长一年。
当时的“汽车下乡”政策实施效果有限。尽管2009年全国汽车销量实现46.15%的爆发式增长,并且一跃成为全球第一汽车产销大国,但更多的原因在于,对1.6L及以下排量乘用车施行按5%征收车辆购置税的优惠政策。对于农民而言,无论是轻型载货车还是微型汽车,需求和购买力都相当有限。
此前的“汽车下乡”政策更多是刺激“以旧换新”市场,但今年的政策将会更有针对性,而不再是普惠型的,从方向上看,生产工具和新能源化会是政策指向所在。具体措施或许会体现税收优惠方面,可能出台一些实际措施。农村汽车市场不是牌照限制的问题,所以需要实际的税收优惠才会见效。