根据国家十三五规划纲要。到2020年全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路3万公里,中西部路网规模达到9万公里左右。截止到2017年底,中国铁路营业里程达到12.7万公里,其中高速铁路2.5万公里,中西部地区(含东三省)铁路营业里程达9.7万公里。2018年全国铁路固定资产投资安排7320亿元,投产新线4000公里,其中高铁投产新线3500公里。按此看,到2018年年年底,全国铁路营业里程将达到13.1万公里,其中高铁为2.87万公里,已经接近完成“十三五”的目标。
千讯咨询发布的《中国铁路市场前景调查分析报告》显示,但是部分地区新的中长期铁路规划已在调整。资深铁路规划专家张江宇指出,此前各地以及全国制定了中长期铁路规划,有的是截止到2025年的,有的是到2030年的,现在十九大提出了到2035年的强国目标,所以无论是从全国还是地方,都要对原先的规划进行调整,目标设定为2035年。当然这个调整相比去年公布的中长期铁路规划(2016-2030年)的修订版,不会变化太大,因为只是多增加了几年时间。在高质量增长的要求下,修订版本不会大幅增加规划目标。比如上次修订规划增加了数万公里目标,本次修订规划也会增加铁路里程目标,但可能不会增加几万公里。
此前2008年修订后的中长期铁路规划目标是,2020年全国铁路营业里程达到12万公里以上。但是到了2016年的中长期铁路规划修订版本,提出的目标是,2020年全国铁路营业里程达到 15 万公里,铁路里程目标增加快了3万公里。
而2016年修订后的中长期规划目标是,力争到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右。考虑到2020年的目标在2019年会提前完成, 2025年目标有调整是肯定的,2035年的目标也会有更新。而这个调整,将体现在2018年的投资完成额上。一位铁路规划部门的专家认为,考虑到国务院已经提出加快基建投资的要求,今年铁路投资全年完成目标肯定是要提高的。