出乎很多人意料的是,“2+26”(包括京、津两座直辖市以及河北、山东、河南、山西的26座华北地区城市)城市中,已经有一个城市在短短一年内,率先完成了出租车油改电的工作。这个城市,既不是北京、天津等得天独厚的直辖市,也不是以旅游、绿色环保著称的沿海城市,而是以煤炭知名的山西省首府太原。
那么,太原如何在短短一年内完成,千讯咨询发布的《中国车市场前景调查分析报告》显示,悄然之中成为全国推广电动车的“领头羊”?日前,由太原市规划院,清洁空气创新中心和山西环境规划院合作完成的《太原市电动出租车推广案例分析及对其他城市的建议》在京发布,分享了太原推广电动车的经验。
按照太原市规划院的解释,太原出租车全部改电动车的一个客观背景是,太原大部分出租车都是2008年更换的,根据出租车8年强制报废的国家规定,太原的8000多辆出租车都到了要更换的时候。而作为全国重要的工业城市也是曾经的重污染城市,太原市的城市减排治污工作始终是“头等大事”。这使得太原在出租车等公共交通方面一直有“节能减排”的传统,比如2008年太原出租车更换时,大部分采用的是天然气出租车。
那么,为何到2016年更换时,太原又抛弃天然气出租车,转向纯电动?这和作为煤炭大省的山西省产业转型的诉求密切相关,多年来,煤炭清洁利用、延伸煤电产业链,一直是山西省进行产业转型的主要诉求。而推广电动车,发展电动车产业,则完全符合这一诉求。
山西省经信委2015年底发布了《太原市电动汽车产业基地发展规划(2015-2020年)》、《太原市燃气汽车产业基地发展规划(2015-2020年)》。根据规划,到2020年,太原电动汽车产业要形成1家客车、1家乘用车电动汽车整车企业和5至8家关键零部件企业,电动汽车产量达到2万辆,产值达到500亿元(人民币,下同),具备电动汽车核心零部件自主研发和产业化能力。次年4月,山西省政府发布的《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》又强调,力争到2020年,山西全省电动车生产能力达到12万辆以上,市场保有量达到20万辆以上。