根据草案规定，网约车（车项目可行性研究报告）需具有本市户籍。据数据显示，至2015年末，上海常住人口总数已超过2415万。草案中的“热点问答”表示，城市常住人口的大幅增长，对城市资源承载能力和城市综合管理都带来了很大的影响，按照中央和本市加强人口规模控制和管理的要求。因此，上海明确网约车驾驶员应具有本市户籍。
根据公示的《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定（草案）》（本市拟增设网约车应在本市注册登记，达到本市规定可予以注册登记的机动车排放标准，燃油车辆轴距达到2700毫米以上、新能源车辆轴距达到2650毫米以上等条件。
网约车的相关限制是否能够有效缓解上海交通拥堵加剧的趋势？滴滴方面相关负责人认为，在上海，人均收入较高，对出行，他们追求的不仅仅是能够出行，而是出行的舒适型和私密性以及出行的受尊重感。如果没有共享出行，这部分消费群体宁愿自己开车，哪怕是堵在路上。至于在乎出行费用，希望更效率抵达目的地的人，客观上来讲并不是网约车的主要消费群体。所以，网约车并没有分流公共交通，应该说是并行的出行体系。