有路的地方就有车（车项目可行性研究报告）、车多的地方不见路的情况下，治理交通拥堵自然绕不开道路。加大道路基础设施建设力度是基础。没有足够的路，驾车出行就只能“华山一条道”，不堵才怪。对于路网建设不足的中西部地区而言，这显得尤其重要。比如，青海西宁南绕城高速公路正式通车后，西宁主城区向四周辐射的公路主骨架网络形成，一些路过车辆便不用从市中心“招摇过市”，交通参与者都得到方便。
优化路网结构、完善道路功能是关键。俗话说，“无路难，开路更难”。其实在现实中还存在另一种现象：开路难，保通更难。特别是一些地方受地理格局和经济板块的制约，形成若干堵点，这类肠梗阻现象往往让全城受影响。应该科学研究路网结构打通断点，通过加强道路养护实现路网循环顺畅，并大力宣传交通文明，使道路的作用得到充分发挥。缓堵保畅，建立起机动灵活的动态勤务管控机制，人为干预治堵成效渐显。
应该超越单纯用修路治堵的思维模式，从完善城市治理、满足市民需求的高度，采取综合办法予以解决。比如，有些地方的居住区、生活区和休闲娱乐区规划不合理，市民办事动不动就得跑十几二十公里，人为增加了出行需求，所以工作日上下班堵、周末进出城也堵。这就需要科学规划布局，在城市发展中注重产、城、人和谐，保证道路交通安全、畅通、有序。