建立房地产市场与保障双轨制住房供应体系、建立租购并举稳定的政策体系是我国住房制度建设的关键。保障体系下的租房和购房供给，即政策性租赁住房和共有产权住房，以及市场体系下的租赁住房和商品房。
千讯咨询发布的《中国房地产市场前景调查分析报告》显示，未来对于人口净流入较多、房地产住房保障需求较大的大中城市，要督促加大公租房保障力度，因地制宜发展共有产权住房。对低收入住房困难家庭实现应保尽保，对中等偏下及以下收入住房困难家庭在合理轮候期内予以保障。
将通过培育和发展租赁住房，促进解决新市民等群体的住房问题。培育机构化、规模化租赁企业，加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房，探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制。
住建部公示北京、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都共16个城市将获得中央财政支持，用于多渠道筹集租赁住房房源、建设住房租赁信息服务与监管平台等与住房租赁市场发展相关的支出。
2020年供给端政策将强化保障房、旧改、租赁住房三种住房的发展。具体来看，保障房方面，2020年是全面建成小康社会的一年，将继续加大城市困难群众住房保障工作，住房保障建设的力度不会放松。