南京市将透过分类控制房价，开展新房成本调查，增加土地（土地项目可行性研究报告）供应，落实差别化信贷和税收政策，加快出台户籍制度改革措施，引导房地产开发企业将库存商业改造为孵化器等6种方式，来稳定南京楼市价格。
今后南京的商品住宅项目价格将设“涨停区间”，申报均价每平方米2万元以下的，年化涨幅不宜高于12%；每平方米2至3万元的，年化涨幅不宜高于10%；每平方米3万元以上的，年化涨幅不宜高于8%。
针对此前市场上出现的销售乱象和银行变相提供“首付贷”等问题，南京市在文件中规定，将严厉打击虚假广告、捂盘惜售等市场交易违法违规行为，加强对个人住房贷款首付资金来源的审查，规范房地产市场秩序。