赶在雨季来临之前,中国的各个城市开始制定或启动“海绵城市”建设方案。按照十三五规划要求,到2020年,20%的城市建成区能够就地消纳和利用80%的降雨。目前,各省正在陆续分解下达2016年度海绵城市试点建设任务,海绵(海绵项目可行性研究报告)城市建设的主管部门住建部也启动了对全国海绵城市建设项目的月度监控。部分城市为了考虑建设成本,把本市的海绵城市试点区域选在了新区,2015年入选国家海绵城市试点的重庆两江新区就是位于长江以北的新城区。让试点区域覆盖一定比例的老城区,就需要结合棚改、老旧小区整治以及部分企业外迁等一系列问题来做规划,显然成本更高,但在解决城市内涝、黑臭水体治理方面很有必要。
所谓海绵城市,就是充分发挥原始地形地貌对降雨的积存作用,充分发挥自然下垫面和生态本底对雨水的渗透作用,充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用,使城市像“海绵”一样,对雨水具有吸收和释放功能,能够弹性地适应环境变化和应对自然灾害。在城市开发建设中,加强规划建设管控,通过源头减排、过程控制、系统治理,采取屋顶绿化、透水铺装、下凹式绿地、雨水收集利用设施等措施,使建筑与小区、道路与广场、公园和绿地、水系等具备对雨水的吸纳、蓄滞和缓释作用,有效控制雨水径流,实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”。
去年武汉已经成为了国家级海绵城市试点,十堰是全国地下综合管廊试点城市,今年湖北不会再申报海绵城市了,也不会有名额。据了解,2016年湖北省将开工建设地下综合管廊150公里、海绵城市120平方公里。4月6日,湖北省的建设任务被分配到各地,湖北省住建厅要求各地市在6月底前编制完成地下综合管廊和海绵城市专项规划、五年项目滚动规划及年度建设计划,并与11月底前,确保项目落地。湖北主要通过鼓励单位、社区和居民家庭安装雨水收集装置,减少城市硬覆盖地面,推广透水建材铺装,建设雨水花园、储水池塘、湿地公园、下沉式绿地等方式,让雨水自然积存、自然渗透、自然净化。