让小水电未来更健康、可持续地发展

2019-04-09 07:24阅读:62

作者 : 千讯咨询   来源 / 本站整理

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近日,联合国工业发展组织(UNIDO)官微发布消息称,该组织正与中国水利部、国际标准化组织(ISO)等联合推动制定小水电技术国际标准。事实上,在推进制定相关国际标准的同时,水利部也在积极推动国内小水电的绿色发展,发布了《绿色小水电评价标准》。对小水电制定各种技术标准,并进行绿色评价,其实都是为了让小水电未来更健康、可持续地发展。

根据千讯咨询发布的《小水电项目可行性研究报告》显示,小水电利用的水能是清洁可再生能源。作为农村基础设施,小水电为点亮乡村出过不少力。但是,一些地方过度、违规开发所带来的生态问题也不容忽视。国家审计署2018年6月19日发布的《长江经济带生态环境保护审计结果》显示,截至2017年底,长江经济带有10省份建成小水电2.41万座;8省份930座小水电未经环评即开工建设;过度开发致使333条河流出现不同程度断流,断流河段总长1017公里。

“绿色发展已经成为业内共识,治理小水电,绿色改造是关键。”水利部农村水利水电司水能处相关负责人表示。按照相关部署,长江经济带省份要在2020年前基本完成小水电的清理整改工作,其余各省份也要在2022年前完成相关工作。河道断流、河床裸露……一些地区小水电无序开发带来的生态环境问题备受社会关注。在上述负责人看来,针对小水电发展过程中存在的问题,可以通过科学规划、加强监管、绿色改造、建立市场机制来积极应对。

今年1月,水利部会同发展改革委、生态环境部、国家能源局四部委在京联合召开视频会议,部署推进长江经济带小水电生态环境突出问题清理整改工作。狠抓问题整改,保障生态流量,是这次会议明确的重点任务之一。事实上,对于水电站而言,为保障生态流量而下泄水量,意味着要损失真金白银的发电效益。陕西省水利厅相关负责人介绍,北方地区水电站以高水头、小流量为主,泄放10%的流量,发电量损失20%以上,老电站生态流量下泄面临较大的阻力。

如何调动水电站业主的积极性,确保生态流量泄放落实到位,考验着各级管理部门的智慧。福建省水利厅联合当地环保、经信、物价等部门出台了《关于加快落实水电站生态下泄流量工作的通知》等一系列文件,明确了流量核定、生态改造、部门职责分工等。

“特别是,根据水电站落实生态流量程度,分档设置生态奖惩电价。”福建省水利厅厅长赖军介绍,对最小生态下泄流量监控数据完整率和达标率达80%以上的水电站,实行生态电价奖励;对完整率和达标率在60%以下的,给予生态电价惩罚,引导企业自觉落实生态流量。

在福建省泉州市永春县水利系统工作了30多年的陈俊超,对小水电再熟悉不过了。上世纪90年代,身为设计室主任的他,一年要忙着给20多个小水电站出设计和技改方案。“点亮乡村”和“让每一滴水创造最大价值”,是他工作的指针。“如今,为了保障生态需水,实现河畅其流,推进小水电清理整改、绿色转型,已经成了我和同事们的工作重心。”陈俊超说。

作为福建省老旧电站退出试点县,2015年以来,永春县有39座电站报废退出,修复40公里河道。退出运营后的电站是否可以“旧物再利用”?永春县建于2004年和1995年的石鼓镇桃联、桃源两座电站的退出改造项目给出了答案。

如果不是外墙上的“水电站”字样,当走进充满文艺气息的咖啡馆和书吧时,你可能很难想象这里曾经是老旧电站的厂房。仔细看,会发现咖啡馆里的陈设还有不少工业元素,环形木质圆桌的中央,放着一台身型壮硕的圆柱体金属设备,上面写着“1#发电机”,原来它是一台退役的发电机。

咖啡馆的大落地窗外,是流动的桃溪水。永春县水利局负责人说,桃联、桃源电站退出后,渠道仅保留少量灌溉用水,绝大部分水量进入主河道,恢复桃溪5公里主河道流量,起到修复生态、美化环境的效果。“上世纪六七十年代,永春县作为小水电发祥地,成为全国小水电的一面红旗。走进新时代,我们将践行‘绿水青山就是金山银山’的理念,与时俱进,争取成为小水电绿色转型的一面旗帜。”永春县文体旅游局副局长姚海兰说。

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