国家能源局6月15日发布数据显示，5月份，全社会用电量4567亿千瓦时，同比增长1.6%，连续两个月同比上涨，并较之上月1.3%的增速提升了0.3个百分点。专家表示，用电量保持低速增长，主要还是受制于第二产业增速放缓影响。目前用电量已经出现企稳回升迹象，其中服务业保持高速增长功不可没。
数据显示，1至5月，全国全社会用电量累计21889亿千瓦时，同比增长1.1%。分产业看，第一产业用电量335亿千瓦时，同比下降0.8%;第二产业用电量15732亿千瓦时，下降0.8%。
“第二产业用电量下降，主要是受到宏观经济尤其是工业（工业项目可行性研究报告）生产下行及产业结构调整的影响。”中电联专家表示，当前市场需求增长乏力，工业生产及固定资产投资增速放缓，房地产市场仍然低迷，企业订单不足，导致企业减产。同时，国家实行转方式、调结构政策，并加大了节能减排力度，单位GDP电耗下降较快。
虽然用电量增长维持低速运行，但是电力消费结构在不断优化，第三产业和城乡居民生活用电量仍然保持快速增长。数据显示，1至5月，第三产业用电量2810亿千瓦时，增长8.3%;城乡居民生活用电量3012亿千瓦时，增长4.9%;尤其5月份，二者更分别保持了9.8%和8.9%的增速。
中国石油大学工商管理学院教授刘毅军认为，具体分析用电量结构可以看出，尽管我国经济增长放缓压力较大，但第三产业尤其是服务业等低能耗产业的活力在增强，吸纳就业能力在提高，已成为稳定全社会用电增长的最主要拉动力。