在粮食总产量实现“十二连增”的背景下，中国农业（农业项目可行性研究报告）供给侧出现结构性矛盾，粮食高产量、高价格、高库存的“三高”特征日益凸显。为破解这一难题，日前公布的2016年中央一号文件提到，要适当调减非优势区玉米种植。去年12月，在全国种植业结构调整工作会上，政府决定重点调减“镰刀弯”地区的玉米种植面积。到2020年，调减5000万亩，其中2016年力争调减1000万亩。
“镰刀弯”地区包括东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区及西南石漠化区，这三个地方在我国地形版图中呈现由东北向华北-西南-西北镰刀弯状分布，因而得名。据统计，过去11年全国玉米种植面积增加了1.95亿亩，其中“镰刀弯”区域就占了四成，且“镰刀弯”区域的常年玉米种植面积占全国的1/3左右。基于玉米出现阶段性供大于求的事实，以及“镰刀弯”地区是典型的旱作农业区和畜牧业发展优势区，生态环境脆弱，玉米产量低而不稳，国家重点在“镰刀弯”地区进行玉米结构调整、耕地轮作休耕制度试点、马铃薯主食开发等工作，调减出的耕地将根据市场需求和农牧发展需要，因地制宜地发展青贮玉米、饲草、杂粮杂豆等作物。因此，从地域上来看，黑龙江受到的影响尤大。连续多年以来，东北三省和内蒙古受玉米临储收购政策影响，种植玉米的比较效益明显，玉米的播种面积不断增加，粮食产量也随之上升。黑龙江省之所以能够在2011年一跃超过河南成为全国第一粮食生产大省，其中原因之一就在于弃种低产的大豆，改为玉米和水稻等高产作物。
当然，改种能够成功，推广早熟、中早熟品种功不可没。中国工程院院士、玉米遗传育种专家戴景瑞称，在引进早熟品种之前，受自然条件限制，黑龙江第三、四积温带一般不能种植玉米。德美亚品种来自德国KWS公司（科沃施），因为德国纬度也比较高，所以研发玉米品种特别适合在我国同样高纬度地区的黑龙江种植。随着德美亚系列早熟品种的推广，玉米种植区域逐渐向北挺进，种植面积由此增加近2000万亩，仅此就增产近1000万吨。这其中的重要原因也要归功于气候变化。吉林省粮食局党组书记、局长韩福春表示，这几年粮食产量增加，跟积温带北移和东北处于丰水期有关。“农业还是看天吃饭。”