新疆棉花能够实现丰产丰收，离不开生产环节的持续稳定。为了稳定棉花生产的预期收益，保护棉农生产积极性，2014年，国家在新疆启动了棉花目标价格改革试点，价格与补贴分离新机制取代了原来的统购统销模式，也使棉花定价权回归市场的同时，促使品质和效益成为棉花生产的核心竞争力。
千讯咨询发布的《中国棉花场前景调查分析报告》显示，棉花目标价格改革既是定心丸，也是催化剂。棉花目标价格改革不仅保障了农民的基本收益，还积极引导生产环节提高综合效益，在提高价格和降低成本方面不断探索，引领棉花产业实现更高水平发展。
这两年，双泉合作社社员们对待棉花目标价格补贴的态度较以往发生了很大变化。过去，棉花生产离不开补贴，没有补贴一定会亏损。现在，得益于品质的不断提升，棉花销售价格也越来越高，补贴在棉农收益中的比重不断降低。
除了销售价格提升拉动农民收益不断增长，生产环节的降本也对棉花综合效益提升作出了贡献。“去年，通过推广先进的种植管理技术，我们生产一亩棉花的机械综合成本较上一年又下降了80元。”何洪涛说，2018年，合作社棉花亩均收入达1100元，比2017年增长7%。
为了进一步突出棉花目标价格改革在引导棉花生产走高质量发展轨道的重要作用，2018年，我区在沙湾、玛纳斯等6个县试点按质量补贴的新补贴方式，棉花品质在达到一定标准后，棉农可再获得每公斤0.3元的补贴，积极引导种植户不断提升棉花品质。