围绕生产管理上水平，产品走向中高端，提质增效转方式，做优做强棉花产业，重点抓好棉花种植和棉花加工业。加大高产、优质、适合机采的棉花品种的选育，加强种子市场规范化管理力度，抓好田间管理，突出节本增效技术，节水滴灌、测土配方施肥和水肥一体化技术的推广，逐步实现“生产规模化、种植标准化、全程机械化、管理信息化、服务组织化”，推广测土配方施肥技术、绿色防控技术和病虫害综合防治技术的推广与应用都保持在110万亩以上。
积极组织相关企业与合作代表百余人对沙湾县试点工作进行观摩学习，千讯咨询发布的《中国棉花场前景调查分析报告》显示，对全州“企业+合作社+农户”棉花生产经营联合社模式进行全面调研，与轧花企业、纺织企业及合作社等多次座谈讨论，制定试点方案，协调组织棉纺织用棉企业、轧花企业、种植农户和种子经销商建立企业联盟形成利益共同体，推进棉花从中低端原棉走向中高端原棉，再走向精深加工的高档原棉迈进，生产出中高端棉制品，确保棉花质量和市场竞争力的提升。在自治区棉花供给侧结构性改革试点7万亩的基础上，自加压力，(推进改革，形成了用棉企业+原棉加工+合作社的利益共同体，全州共组织了8家企业，落实试点订单面积32万亩(博乐市9万亩，精河县23万亩)。
加强领导，高位推动。博乐市、精河县农水局积极组织试点企业、合作社负责人，召开了棉花供给侧改革工作专题协调会，讨论主要试点工作，制定并印发了《棉花供给侧结构性改革试点工作方案》，对主要工作进行了责任分解，为推进棉花产业供给侧结构性改革提供了组织保障。