据悉，新疆维吾尔自治区人民政府的《关于发展服装产业带动就业的意见》以及发展纺织服装（服装项目可行性研究报告）产业带动就业规划纲要(2014-2023年)中提出主要目标一次性规划，分段实施。2014年-2018年前五年为第一阶段，2019年-2023年的后五年为第二阶段。2014年-2023年的发展目标是将新疆建设成我国重要的棉纺和服装产业的基地，纺织品服装国际商贸物流中心和全国纺织服装产业可持续发展示范区，力争实现纺织服装全产业链就业人数达到100万人。
2015年1月，国务院办公厅《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》(国办发〔2015〕2号)的指导意见中提出的产能目标。第一阶段：2015—2017年，棉纺产能达到1200万纱锭(含气流纺)，棉花就地转化率为20%;粘胶产能87万吨;服装服饰产能达到1.6亿件(套)。全产业链就业容量达到30万人左右。
第二阶段：2018—2020年，棉纺产能达到1800万纱锭(含气流纺)，棉花就地转化率保持在26%左右;粘胶产能控制在90万吨以内;服装服饰产能达到5亿件(套)。全产业链就业容量约50万—60万人。相关服务业获得长足发展，就业岗位明显增加。