近年来，我国棉（棉项目可行性研究报告）花种植面积下滑较多，很多传统的棉花产区农民不再种植棉花，造成我国棉花产量逐年下降。目前，国内棉花市场产不足需已常态化，而且随着产区种植面积的进一步萎缩，这种市场发展态势更趋严重。在国储棉被消化以后，国内棉市需求不得不依靠大量进口棉花来满足，新的市场发展环境已基本形成。
在日前举行的“2016石家庄棉花产业论坛”上，现在市场忧虑的是2—3年以后，当国储棉消化掉之后，即使国内棉花价格上涨到生产成本附近，甚至高于成本，内地棉花种植面积恐怕也难以快速恢复。届时如果内地产区种植面积得不到恢复，国内棉市较大的产需缺口如何补？如果2—3年内全球棉花产量仍稳定在当前水平，不排除未来棉价会出现一波大幅上涨行情的可能。
当前我国棉花年产量保持在450万吨左右，市场年需求量在750万吨左右，每年国内市场存在约300万吨的供应缺口，主要依靠国储棉抛售和进口棉来弥补。市场机构预测，如果今后数年内国内棉花产量仍然持续下降，加上国际市场主要产棉国产区天气和出口政策多变，印度等国纺织行业发展迅猛，国内棉花供应会日趋紧张。在产不足需常态化的大背景下，国内棉花下游产业经常面临原料价格波动的压力，这不利于产业长期稳定发展。