“十三五”开局之年，钢铁（钢铁项目可行性研究报告）、煤炭等行业去产能成为热点。两个行业化解产能过剩大约涉及180万职工的分流安置。有人因此联想到上世纪90年代的国企改革，纺织行业是那场改革的突破口。回忆当年情况，总结历史经验，对准确把握当前形势会有很大帮助。
1980年到1997年间，我国纺织行业发展迅速，棉纺锭由1780万锭发展到4245万锭，但同时也出现市场竞争过度、产品滞销、企业亏损、开工不足、富余人员多等一系列问题。1992年起国有纺织企业出现全行业亏损，1996年时全国国有纺织企业亏损额已达106亿元。纺织行业当时的这种困境，引起全国上下极大关注。
为此，1998年国务院提出纺织工业压锭调整的任务目标和政策措施，即从当年起，用3年左右时间压缩落后棉纺锭1000万锭，分流安置下岗职工120万人，到2000年实现全行业扭亏为盈。事实证明，纺织行业接下来不仅顺利完成压缩落后棉纺锭和分流安置职工任务，还提前一年实现3年脱困目标：1999年全行业盈利大幅提高，国有企业实现盈利9.5亿元，2000年盈利69亿元。