2015年的中央一号文件提出：“深入推进农业结构调整，加快发展草牧业（肠衣畜牧业项目可行性研究报告），支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展种养结合模式试点。”由此，农业部、财政部及时启动了粮改饲试点工作，在河北、内蒙古、黑龙江等10个省区以县为单元先行试点。佟贵山的牧场位于哈尔滨市双城区，拥有500头高产荷斯坦奶牛。走进牧场，最显眼的是几座青贮窖。揭开盖在上面的塑料布，打碎的青贮玉米满满当当地贮藏在窖中，在寒风中弥漫着酸香味的青贮气息。佟贵山的牧场去年共收贮了青贮玉米2500立方米，约1750吨，每吨到厂价约400元。而作为粮改饲项目试点，双城区给他每吨补贴为50元。玉米青贮在奶牛养殖中用量大、效果好，饲喂全株青贮玉米的奶牛，年平均奶单产可提高15%以上。然而过去，优质青贮玉米制作要求高，对机械也有一定要求，总体成本偏高，很多农民还是习惯于使用秸秆青黄贮。
“2014年大田玉米每公顷产量2.6万斤以上，每斤玉米销售价约0.9元，收入是2.34万元。同期销售青贮的收入约为2.4万元，相对于销售玉米，青贮没有太大的优势。农民种植和出卖青贮的积极性不是很高，牧场收购青贮玉米有一定困难。”佟贵山说。粮改饲项目的开展，对青贮玉米收购给予补贴后，降低了牧场的采购成本，增加了青贮收购的积极性和客户选择面。以养带种，促使牧场使用和农民种植青贮的积极性双提高。此外，2015年玉米价格的下降，使得青贮成为了农民的另一种选择。改籽粒收储为全株青贮利用，从玉米销售转向就地青贮利用，不仅让种植青贮玉米的农户避免了玉米掉价带来的伤痛，保护了他们种粮的积极性，而且还实现了增产增收。“去年由于干旱，玉米产量一般在1.8万斤/公顷，按每斤玉米0.8元计算，卖玉米的收入是1.44万元。如果种植青贮，每公顷产量按60吨计算，每吨青贮400元，销售青贮的收入是2.4万元。农民从青贮中看到了收益，牧场也有了更多收购的选择。”佟贵山说。